根据市委统一部署，2024年2月29日至4月22日，市委第一巡察组对市接待办进行了巡察。2024年5月20日，市委巡察组向市接待办反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市接待办履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想，提高政治站位。市接待办把落实巡察整改工作作为首要政治任务，对指出的问题，虚心接受、照单全收，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实扛牢巡察整改政治责任，不断增强巡察整改的主动性和紧迫感。坚持举一反三、以点带面，深刻反思和剖析问题产生的深层次原因，找准思想上、作风上、行动上的“症结”，全面排查，抓好整改落实。

（二）迅速行动，全面安排部署。5月20日主要负责人主持召开室务会传达学习了有关精神，及时研究成立了巡察整改工作领导小组，并对巡察整改工作进行了安排部署。5月31日主要负责人主持召开室务会专题研究巡察整改工作，研究制定整改工作方案和整改清单，细化整改措施，明确整改时限。7月5日主要负责人主持召开巡察整改推进会，认真听取了班子成员及科室负责人汇报巡察整改工作推进落实情况，研究解决存在的问题难点，并对下步工作提出了工作要求。

（三）以上率下，压实整改责任。市接待办领导班子坚决扛起整改责任，对整改事项定期跟踪督促，实行销号管理，分类推进。6月14日领导班子成员认真组织召开巡察整改专题民主生活会，逐一对照问题主动认领。同时，按照责任分工牵头组织各责任科室、责任人逐一对照反馈意见和整改措施逐项整改，做到了真认领、真反思、真整改。

（四）标本兼治，健全长效机制。市接待办严守党的政治纪律和政治规矩，以问题为导向，持续健全完善内控制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深入研究、把握关键、抓好制度建设。截止目前，新建制度3个，完善6个，形成了更为严谨有序、相互衔接、务实管用的长效工作机制。

二、集中整改情况

市委第一巡察组巡察反馈问题30个，目前已完成整改28个、基本完成整改1个、尚未完成整改1个。

（一）关于巡察反馈“贯彻落实党中央重大决策部署和省委市委工作要求有差距”方面问题的整改进展情况

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及政治建设方面的整改进展情况。一是组织召开室务会传达学习党的二十大和二十届二中全会精神，要求班子成员要带头学习贯彻好党的二十大和二十届二中全会精神。二是深入贯彻落实党的二十大关于建设文化强国部署要求，立足接待部门职责，充分利用周一例会常态化开展保山历史文化、风土人情、特色美食等学习5次，接待员展现保山文化、推介保山特色的能力和水平不断提升。三是深入挖掘和展示保山非遗技艺美食和手工艺品，强化其在公务接待中的运用，汇编形成保山非遗美食推介词1册，用于公务接待中的宣传推介，不断丰富接待工作文化内涵。四是严格落实关于制止餐饮浪费行为的相关要求，引导全体党员干部培养节约习惯，养成健康文明生活方式，在公务接待中杜绝铺张浪费行为，切实推进厉行节约、反对餐饮浪费工作。

2.关于把方向管大局保落实及履行核心职能方面的整改进展情况。一是常态化组织开展接待业务岗位技能大练兵。组织接待员对5县（市、区）地域特色、历史文化、风土人情、特色美食等进行深入挖掘、提炼总结、宣传推介。二是深入各县（市、区）开展地方特色文化元素推介展示活动，通过座谈交流、现场观摩等形式，相互学习借鉴，相互互通共促，不断构建“大接待”理念，将保山特色进行有机融合，一体推进保山历史文化和地方特色在接待服务中的综合运用。三是组织开展全市接待系统培训，通过组织接待工作座谈交流，全面加强接待领域政策的解读，同时，结合接待部门职责，到协议定点酒店实地开展接待礼仪、用餐安排、餐边服务、客房服务等培训，全面提升接待员的实战能力。四是在深入系统学习领悟国家、省委要求的基础上，加强与省级主管部门的汇报对接，注重与省内其他州市的沟通联系，认真做好市本级实施细则的起草工作。

3.关于树牢接待辅政理念及落实重大决策部署方面的整改进展情况。一是牢固树立服务发展的意识。以“细心服务、暖心接待”党建品牌的打造为载体，不断创新接待服务形式，规范接待工作流程，增强接待服务功能，优化接待服务环境，以实际行动助力招商引资工作。二是组织专题会议传达学习市委“3815”战略发展目标和市委五届六次全会精神，要求全体干部职工以更高政治站位、更好精神面貌、更大工作力度抓实单位职能作用的发挥，以实实在在的举措服务保山经济社会发展。

4.关于防范化解重大风险意识，统筹发展和安全方面的整改进展情况。一是组织专题会议传达学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，要求全体干部职工坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立“大安全”理念，增强保密意识，强化系统观念。二是新建网评通报制度1个，由分管领导加强对网评员工作落实情况的督促指导，对市委网信办通报的情况第一时间在周一例会进行通报。三是组织开展保密工作自检自查，重点对涉密文件的规范管理进行检查，强化对涉密文件输入（出）、登记、借阅等关键环节的登记管理，并对相关内控制度进行了修改和完善。

（二）关于巡察反馈“解决群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题有差距”方面问题的整改进展情况

1.关于主体责任落实方面的整改进展情况。一是主要负责人认真履行“第一责任人”职责，主持召开主任办公会听取班子成员履行党风廉政建设责任情况汇报1次，结合班子成员日常表现、分管科室工作实绩和存在突出问题等，逐一进行点评，及时指出问题、提出建议，并督促整改落实，全面压实班子成员“一岗双责”履责实效。二是班子成员认真履行“一岗双责”，认真听取所分管科室负责人履行党风廉政建设责任情况汇报1次，动态掌握“八小时内”及“八小时外”实际情况，对发现的问题及时指出、督促，及时纠偏正向，层层压实管党治党责任。

2.对于落实清廉云南建设保山行动方面的整改进展情况。一是研究制定了《保山市接待办公室推进清廉云南建设保山行动重点任务分解及责任清单》，明确任务目标、责任人、完成时限，高效推进清廉云南建设保山行动。二是研究制定了《保山市接待办公室“廉政讲堂”工作方案》，通过领导干部讲廉政党课、组织党纪党规专题学习、深入组织开展警示教育等形式开展“廉政讲堂”4期，不断深化新时代廉洁文化建设。三是建立干部职工日常监督制度，对干部的监督由单位内延伸到单位外、由“八小时内”延伸到“八小时外”，对干部职工的日常活动和行为作出规范，强化日常监督管理，注重融入日常、抓在经常。四是修改完善干部职工平时考核量化评分表，科学有效的制定评价指标，充分发挥考核成果的运用和激励作用。五是常态化开展“家风家教”活动，严格执行分级家访制度，多形式多方位掌握干部职工的情况。

3.关于执行内控制度方面的整改进展情况。一是专题学习领导班子民主议事规则等相关规定，严格执行《保山市接待办公室室务会议事制度》等制度，进一步规范领导班子议事规则。二是对接市财政局，申请注册启用云南省非税收入管理平台系统开具资金往来结算票据，并明确对来宾交纳伙食费、交通费统一使用行政往来票据。三是严格执行《保山市接待办公室资产管理制度》，借助资产一体化管理系统加强对行政事业性国有资产使用、配置、处置管理。

4.关于作风建设有差距方面的整改进展情况。一是坚持宣传党的路线方针政策下基层。领导班子成员坚持每半年深入基层宣传党的路线方针政策，持续推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”。市接待办主要负责人到挂联村以六大纪律为重点讲授纪律党课1次，推进全面从严治党向基层延伸。二是坚持调查研究下基层。领导班子成员深入挂联村、接待点一线调研累计36天。建立了调研成果转化运用清单，推动调研成果转化运用。三是坚持现场办公下基层。领导班子成员坚持每季度至少开展1次一线办公，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。

（三）关于巡察反馈“落实新时代党的组织路线有差距”方面问题的整改进展情况

1.关于领导班子建设方面的整改进展情况。一是组织召开室务会专题研究党建、意识形态、党风廉政建设等工作，听取工作推进情况，及时研究解决存在问题。二是组织专题会议学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以及习近平总书记关于批评与自我批评的重要论述，进一步统一思想，提高认识。三是组织召开巡察整改专题民主生活会，会前，主要负责人对班子对照检查材料、班子成员发言提纲、批评意见清单等进行严格审核，确保民主生活会严肃认真、红脸出汗。四是严格落实好“三会一课”制度。积极落实班子成员讲党课制度，今年以来，班子成员共讲授党课5次。

2.关于队伍建设方面的整改进展情况。一是组织《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于印发<保山市特定岗位国家工作人员因私事出国（境）审批管理实施细则>》精神专题学习，进一步提高对因私出国（境）审批工作重要性和严肃性的认识。二是修改完善《保山市接待办公室干部职工因私出国（境）审批管理制度》，对因私出国（境）申请事由、条件、审批权限及程序等进行细化和完善，进一步提高因私出国（境）监督管理工作的规范化、制度化、科学化水平。三是制定《保山市接待办公室干部职工因私出国（境）证件登记表》，对持有证照的5名干部职工护照、往来港澳通行证进行登记造册，由专人专柜保管。

3.关于机关党建工作方面的整改进展情况。一是压紧压实党建工作责任。主要负责人认真落实第一责任人责任，带头并督促班子成员落实党建工作责任；班子成员认真落实好“一岗双责”，向主要负责人汇报抓分管领域基层党建工作情况1次。二是严格落实“机关、国有企业、事业单位，党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任”的要求，避免应列未列候选人情况发生。三是规范党员发展工作，严格对照发展党员5个阶段25个步骤，采取“一人一档，一档一清单”的形式，对新发展党员的档案逐一进行审核，重点审核档案内容的真实性、程序性、规范性和完整性，确保新发展党员程序严谨合规、档案完善规范。

4.关于党建带群建方面的整改进展情况。一是加强与市总工会的联系对接，了解掌握工会换届选举流程和工作要求。二是严格规范工会换届选举流程，坚决杜绝此类问题再次发生。

（四）关于巡察反馈“巡察整改和成果运用有差距”方面问题的整改进展情况

1.关于接待制度建设方面的整改进展情况。一是加强与市纪委监委的汇报对接，鉴于省级出台的《云南省党政机关国内商务接待管理办法（试行）》已能满足市县工作需要，市级没有单独制定出台商务接待管理规定的必要。二是组织全体干部职工专题学习《云南省党政机关国内商务接待管理办法（试行）》，对商务接待审批管理、用餐、住宿、用车安排等规定标准进行了再学习，要求全体接待人员严格按照政策规定做好商务接待工作。三是加强与市投资促进局的对接联系，强化对商务接待相关政策的解读，进一步规范商务接待行为。

2.关于文书档案方面的整改进展情况。一是深入学习《干部人事档案工作条例》，强化人事档案管理规范化意识，增强做好人事档案管理工作的主动性和责任心。二是修订完善《保山市接待办公室文书档案管理制度》，进一步明确了管理体制、职责范围、归档范围、保管、鉴定销毁等工作职责。三是严格落实“按实际形成的纸质和电子档分批次保存，作为干部任免文书档案永久存档，由组织人事科室单独保存”的要求，对相关文书档案进行梳理，交由档案管理人员存档。四是按照最新要求与格式，将全体干部职工的干部任免审批表全部更新完善。

三、下步工作打算

（一）强化责任落实。班子成员要在思想上高度重视巡察反馈后续整改工作，切实增强政治责任感和政治敏锐性，带头落实整改措施，带头抓好自身整改，集中力量解决突出问题，层层压实责任，细化工作举措，确保巡察整改后续各项工作落到实处、取得实效。

（二）持续督促问效。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真组织开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对需要长期整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪问效。

（三）形成长效机制。要以巡察问题整改为契机，注重发挥治本效应，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，固化整改成效，从源头上遏制问题的再次发生。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2162802；联系地址：隆阳区同仁街26号；电子邮箱：bssjdbgs@163.com。

保山市接待办公室

2024年9月30日