“郡县治则天下安，县域强则国家富”。基层治理是党和国家长治久安的根基，推动全面从严治党向基层延伸，促进权力在阳光下运行，瞄准“微权力”，查处“微腐败”，是纪检监察工作的一项重要监督工程。为推动严管严治在基层落实，打通全面从严治党“最后一公里”，助力乡村振兴，腾冲市通过织密四面“监督网”，进一步管好用好村级“微权力”。

大处着眼，织密党内监督网。党内监督是管好村级“微权力”的关键举措，也是推动全面从严治党向基层延伸的核心要义。强化党内监督就是要抓好村两委成员特别是党组织书记这个“关键少数”，在2021年村（社区）两委换届中，腾冲市220个村（社区）全部实现了支书主任“一肩挑”，村级党组织纪检委员同时担任监委会主任，既巩固了村级党组织在农村基层的领导核心地位，同时将村级监督力量融合到一起，强化了对村级“微权力”的监督力量。

实处用功，织密制度监督网。制度监督是管好村级“微权力”的重要保障，也是推动基层社会治理能力现代化的必然之举。强化制度监督首先要细化权力清单，厘清村社“微权力”事项范围和实施主体。腾冲市统一编制17大类67小项的《村级“小微权力”清单》以及《村级“小微权力”运行流程规范》，进一步织密制度监督网，让“微权力”条目明晰，让权力运行有据可依，让村干部在完整的“微权力”框架下放心大胆地投入到具体工作中。

细处拓展，织密群众监督网。群众监督是管好村级“微权力”的支撑力量，也是确保人民监督员作用得以发挥的应有之义。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，权力使用是否得当，群众最有发言权。腾冲市通过用活用好党务、政务、村务三个公开栏，及时准确把集体“箱底”亮给群众看，让群众心里更“有底”。同时，进一步畅通信访举报渠道，健全完善“大接访、大下访、大走访”制度，通过2459个“市+乡+村+村民小组”四级微信群，大力宣传纪检监察检举举报相关政策，鼓励群众监督，让“微权力”运用更加阳光，切实提升群众监督实效。

痛处发力，织密专项监督网。触摸痛点，才能打通堵点。专项监督是管好村级“微权力”的必要补充，也是将纪检监察工作责任落实到位的重要举措。紧盯“微权力”运行中的廉政风险点，从疫情防控资金使用、村组财镇代管、涉农补贴资金发放、民政救助、救灾资金等方面，通过“党委提、部门摸、村自查”三种形式，逐项排查梳理村级“微权力”治理风险点，定期对风险点进行专项督查，让风险无所遁形，用实际行动织密“微权力”监督网。（段玉环 曾冬）