9月22日上午,市委常委、市纪委书记张晋昆在市纪委三届六次全会结束讲话时强调,要以落实“两个责任”为抓手,推进全面从严治党,强化监督执纪问责,着力维护保山的良好政治生态。
一是要深入落实“两个责任”,着力树牢责任意识和担当意识。各级党委(党组)要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,深刻认识全面从严治党的重要战略意义,坚决把纪律和规矩挺在前面,把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事,切实承担起党风廉政建设主体责任。要以中央纪委通报的河南省新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位被追究责任的问题、保山市纪委通报的关于对龙陵县平达乡党委书记郑明友、乡长陈春云、副乡长兼财政所长余自刚等3人履行主体责任不到位进行责任追究的典型问题等典型案例为戒,从中汲取教训,认真履行职责,切实承担起全面从严治党的政治责任,在干事上敢于担当,在管人上敢于担当,不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象不闻不问、视而不见。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责,旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作,管好班子、带好队伍,切实把管党治党的责任体现在日常管理监督中。班子成员要根据所分管、负责的工作领域,协助党委(党组)书记落实好主体责任,对分管、负责的部门加强教育监督和管理。各级纪委(纪检组、纪工委)是党内监督的专责机关,要切实把党章赋予的职责担起来,要坚持“敢”字当头,唱黑脸、当包公,强化监督执纪问责,用纪律的尺子衡量党员干部的行为。纪委不当“恶人”,就可能有更多的党员干部沦为“罪人”。对于违纪行为,必须坚持抓早抓小、动辄则咎,决不能养痈遗患、纵蝇成虎。要理直气壮地加强对同级领导班子成员的监督,对发现的苗头或问题不回避、不隐瞒,从与人为善、保护干部清正、保护班子清明的角度出发,及时扯扯袖子、打打招呼,不让小问题演变成大问题。同级班子成员要增强接受监督意识,自觉接受同级纪委的监督,让被监督成为一种习惯、一种常态。
二是要推进全面从严治党,着力维护保山良好政治生态。要把贯彻落实省委九届十一次全会《决定》作为一项重大的政治任务,真正把全面从严治党各项任务落到实处。对搞假年龄、假学历、篡改档案,不如实报告个人有关事项,在接受组织调查期间搞攻守同盟、转匿赃款赃物、销毁证据,违反财经纪律私设“小金库”、巧立名目违规发放津补贴等问题,必须引起高度重视。要深入贯彻落实中央八项规定精神,加强对党员干部队伍的教育、监督和管理,把中央纪委网站和省、市纪委网站作为党员干部日常学习教育的重要平台,引导全体党员干部强化党员意识、宗旨意识,把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”,守住党的纪律这条“底线”,做到守纪律、懂规矩,把从严治党的要求落实在对自己严格要求上、落实在具体工作中。
三是要强化监督执纪问责,为保山跨越发展提供纪律保障。全市各级纪检监察机关要按照党章赋予的职责定位和省委李纪恒书记关于把好“总开关”、树好“风向标”、念好“紧箍咒”、筑牢“防火墙”、用好“手术刀”、牵住“牛鼻子”的要求,聚焦中心任务,突出主业主责,强化监督执纪问责,为跨越发展提供有力纪律保障。
要坚持抓早抓小,推进监督常态化。要加大约谈、函询、诫勉谈话、述责述廉、通报曝光等措施的运用力度,发现线索就及时跟踪,有了反映就及时提醒,发现问题就及时处理,决不能把小问题拖成大问题。要坚持木鱼天天敲,紧箍咒天天念,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行动。要加大监督检查力度,突出对各级党委政府决策部署落实情况的专项纪律检查,坚决维护中央权威,坚决执行省委、市委决定,确保政策落实、政令畅通。
要坚持正风肃纪,坚决惩治腐败。继续保持惩治腐败的高压态势,坚持铁腕惩治腐败的态度不变、决心不减、勇气不泄,突出纪律审查重点,重点查处“三种人”,即:党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查办“三类案件”,即:严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法、仲裁人员徇私舞弊、以案谋私、损害公平正义的案件;严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,特别是侵吞、截留、贪污、挪用扶贫项目资金的案件。
要弛而不息纠正“四风”。注重把握好“三个时间节点”,重点整治十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。中秋、国庆假期即将到来,要继续加大明察暗访力度,紧盯“四风”方面的突出问题,重点关注节假日期间公款送节礼、违规使用公车、值班制度不落实、上班时间打牌喝酒赌博、私人朋友聚会用公款买单、下基层走访调研不交纳伙食费等问题,坚决防止“四风”问题反弹。对无视纪律和规矩,我行我素、随心所欲、顶风违纪等行为,坚决严肃查处。
要加强纪检监察干部队伍自身建设。以杨善洲为榜样,树好忠诚、学习、正气、担当、律己“五个标杆”,让纪检监察机关成为最有纪律、最守纪律,最有规矩、最讲规矩的机关。要做到“两个坚决”,即:要求党员干部做到的、纪检监察干部坚决首先做到,禁止党员干部做的、纪检监察干部坚决不做,要让这“两个坚决”成为纪检监察干部向全社会的公开承诺,对发生在纪检监察干部中的违纪违法问题,坚决从严查处。
张晋昆强调,希望全体党员干部特别是党员领导干部,要十分珍惜自己的政治生命和政治前途,理想信念的“钙”千万不能缺、插手工程的事千万不能做、酒肉金钱朋友千万不能交、封妻荫子的念头千万不能有、放纵小节的口子千万不能开。要以“干净”为底线,做到思想干净、用权干净、用人干净、自身干净、班子干净、队伍干净,始终坚持干净与干事的统一,着力维护保山风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。(李伟)