编者按

今年2月，省委办公厅印发《纵深推进清廉云南建设2024年工作要点》，3月15日，我市召开清廉云南建设保山行动部署推进会暨全市正风肃纪警示大会，为进一步深化拓展清廉云南建设保山行动，即日起，“清廉保山”微信公众号推出“【清廉云南建设保山行动】市级有关部门话担当”专栏，就让我们来听听全市各级各部门怎样话担当、谈举措。

全力破解基层治理难题

纵深推进清廉云南建设保山行动走深走实

市委社会工作部部长、兼市委组织部副部长

市委“两新”工委书记

王晓渊

市委社会工作部作为市委新组建的工作部门，肩负着全面加强党对社会工作领导的职责。根据省委关于纵深推进清廉云南建设总要求和市委工作安排，我们将坚决扛牢责任，不断完善基层治理体系、提升基层治理能力，把基层党组织和基层政权的政治优势、组织优势转化为治理效能，全力破解基层治理“小马拉大车”的突出问题。

着力夯实党建引领基层治理组织根基。尽快理顺体制机制，及时调整优化市、县党建引领基层治理领导体制。坚持“市县乡村组”一体推进，严密党的组织体系。深入贯彻落实加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见、党建引领基层治理全域提升三年行动计划，强化基层党组织领导地位，补齐基层党组织领导基层治理短板，不断加强基层政权建设，着力破解制约基层治理效能的突出问题。

着力健全党建引领基层治理服务体系。进一步理顺县乡职责关系，推动资源、服务、管理下沉，推进明责赋权扩能减负。推动党建、政法综治、民政、环保、城管、信访、市场监管、应急管理等各类网格“多规合一”，持续推动“全科网格”建设，规范优化网格管理服务事项内容、办理机制和流程，全面推行“网格连线、党员联户，分域覆盖、全域提效”工作机制，构建“上下联动、左右协同、一体推进”的工作格局。按时序规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，实行清单式管理，挂图作战、动态跟进，推动责任落实、工作落实。加强党群服务中心体系功能建设，打造为民服务综合阵地。

着力建强党建引领基层治理一线队伍。选优配强乡镇（街道）领导班子、村（社区）“两委”成员特别是党组织书记，增强“两委”工作合力，根据就近就便、职住兼顾原则统一组织选聘社区工作者，持续加强社区工作者职业体系和志愿者队伍建设。把习近平总书记关于基层治理重要论述作为乡镇（街道）、村（社区）干部教育培训的必修课，持续推进村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动，着力提升基层干部做好群众工作、化解各类矛盾、促进和谐稳定、领导基层治理的能力水平。统筹用好驻村第一书记和工作队员，充实基层治理工作力量。

着力构建党建引领基层治理共建共治共享格局。大力弘扬“四下基层”优良传统，落实“街乡吹哨、部门报到”机制，深入开展党员“双报到双服务双报告”，强化乡镇（街道）党（工）委统筹协调功能，建立多部门、多事项联动的应急处置、矛盾化解、快速响应机制。完善社会力量参与基层治理机制，加快发展社区社会组织，引导快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体到党群服务中心报到备案，积极参与平安建设、文明创建等中心工作。发挥好自治组织基础作用、驻区单位共治作用、党员先锋模范作用、人民群众主体作用、社会力量协同作用、新业态新就业群体融入作用，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。