“过去整改像‘割韭菜’，一茬接一茬，根子上的毛病却没拔掉。”翻开新印发的《区委巡察发现共性问题通识手册》，隆阳区委巡察办副主任坦言，“现在有了这本‘错题本’和‘体检单’，未巡先改有了靶子，系统施治有了准星。”

近年来，隆阳区紧盯巡察整改存在的共性问题反复发、基层整改不会改、整改成效难巩固等堵点，对六届区委以来巡察82个区直单位、353个村（社区）发现的问题进行系统梳理，制发《区委巡察发现共性问题通识手册》及对村巡察“共性问题清单”，以“正面指引+负面红线”的对照形式明标准、划红线，推动形成“对照自查—精准纠偏—制度固效”的治理闭环。

“我们把基层易发多发的共性问题系统归集、集中晾晒，既为已巡单位整改落实提供对标依据，又为未巡单位明确防范重点，实现‘已病’早治、‘未病’早防。”区委巡察办主任介绍道。

《通识手册》按党的建设、财务管理、农村集体“三资”管理、工程建设等17个领域，归集了163项共性问题，逐项列明问题表现、制度要求、操作指引。对村巡察“共性问题清单”直指村级权力运行的常见“雷区”，让村组干部一眼看清“什么不能干”“应该怎么干”。

隆阳区第一巡察组逐轮梳理巡察底稿、问题台账，为“一册一单”编制夯实数据基础。（李玮娟 摄）

“以前找问题像凭经验摸脉，深浅难定；现在有了《通识手册》，很多问题一目了然。”兰城街道纪工委副书记说道，“基层单位拿着它对照自查，既能精准找问题，也能精准抓整改。”

依托“一册一单”，该区推动“个案整改”向“全域规范”延伸，做实巡前、巡中、巡后“通篇文章”。巡前突出对照自查，被巡察单位对照“一册一单”开展自查自纠，建立“未巡先改”台账，做到隐患早发现、问题早纠治；巡中突出精准纠偏，巡察组带着问题下沉，聚焦风险点位监督，进一步提升发现问题的精准度；巡后突出制度固效，推动被巡察党组织建章立制998项，带动全区各单位借鉴整改经验补短板、强弱项。

“‘一册一单’是动态迭代的履职指南。”区委巡察办主任表示，将紧跟每轮巡察进展动态更新共性问题库、优化整改指引，不断深化整改闭环治理，努力实现“巡察一次、规范一片、提升一域、治理一方”的良好效果。（杨婉蓉 || 责任编辑 王文锦）