治国安邦重在基层。加强和创新基层社会治理,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。近年来,昌宁县田园镇坚持党对平安建设的领导,践行“一线工作法”,着力在防范化解风险、凝聚多方力量和创新平安载体上下功夫,努力让各族群众对美好生活的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
防范化解风险,增强忧患意识。积极化解各类不稳定因素,畅通群众诉求渠道,及时调处各类矛盾纠纷。党政班子成员严格执行信访接待日工作要求,定期在镇信访室接待来访群众,严格按照“接待、包案、落实”三个主要环节,规范操作,在第一时间,第一地点,认真受理、办理,努力把信访问题解决在初访阶段。镇综治办负责督促社区每周开展一次矛盾问题排查,每月开展一次跟踪回访,随时掌握动态,对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题,按照“四定三包”,即定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限,包调处、包化解、包反馈的要求,及时发现,就地化解。各社区、综治维稳成员单位及时在矛盾纠纷排查化解信息系统录入调解、回访排查出的矛盾问题;积极发挥人民调解委员会、红袖章队伍的作用,提前介入发现的矛盾纠纷,避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害,不断增强人民群众安全感和满意度。
凝聚多方力量,形成工作合力。该镇通过“综治中心”的建设完善,发挥好综治中心这个平台作用,以网格化管理信息系统和雪亮工程视频系统为技术支撑,充分发挥智能化、科学化优势,探索形成“综治中心+网格化管理”“综治中心+雪亮工程”的“综治中心+”模式,逐步实现网格管理、矛盾化解、即时调度、快速处置、视频会议、远程培训“六位一体”工作模式,实现了横向集成部门职能,纵向贯穿镇、村、组三级的社会治理体系;实现了社会治理综治中心、网格中心“两心合一”,进一步提升了治理能力。实行矛盾纠纷排查调处首问负责、定期排查、分组报告和重大疑难问题联调联处、领导包抓督办,认真落实综治、司法、信访、调解、法律服务“五位一体”和排查、调解、回访、分析、预防“五步工作法”,形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解多元化调解体系。设立13社区人民调解委员会,由镇综治办牵头,社区民警和社区综治维稳员配合,定期对辖区内所有家庭是否存在各类矛盾纠纷进行全覆盖排查评估,实行“户长签名制”,努力做到村不漏组,组不漏户,总量底数清,家庭情况明,风险评估实,矛盾纠纷调处到位。
创新平安载体,提升服务效能。该镇坚持党建引领基层社会治理,以“基层党建+网格化”为核心理念,与昌宁移动公司合作,创建“五级网格化管理、信息智能化采集、服务全流程提示、视频全方位覆盖、风险智能化预警、巡逻防控全过程可视”的“云宁哨”智慧治理服务平台,实现“多部门组合、多功能融合、多职能整合”,构建“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的社会治理新格局。实现了“自上而下、自下而上”智能化管理,进一步提高了社区社会治理智慧化、科学化、精准化水平,治理格局全域拓展,服务效率大幅提升,促进作用全面彰显,“小平台”逐步开始彰显“大作用”。