为打通全面从严治党最后一公里，把党内监督延伸到田间地头、延伸到脱贫攻坚与乡村振兴一线、延伸到农户群众中去，彰显巡察的政治属性，保山五届市委第六轮巡察是对乡镇、村开展提级巡察，市委第二巡察组授权巡察施甸县由旺镇、摆榔乡两个乡镇，针对本轮巡察直接面对农村基层、直面群众的特点，巡察组改变常规巡察工作思路，做到超前谋划、提前沟通、精准重点、严谨分工、科学安排进度，实现了高效高质完成巡察任务。

打好地基才能建高房，第二巡察组在巡前做足了准备。一方面是做好思想准备，提前进入巡察状态。巡察动员会后及时与被巡县、乡（镇）党委进行沟通，与两个乡镇的党委书记提前进行了面对面的沟通，了解乡镇基本情况，列出需准备的工作清单，确保进驻后能迅速开展工作；另一方面是做好知识储备，增强巡察干部素质。组织全组人员学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、中央一号文件、《村民委员会组织法》《农村工作条例》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《对村（社区）党组织巡察工作实施办法（试行）》等相关党规党纪和上级重大决策部署，同时通过座谈交流的方式沟通各自在巡察中的经验，集思广益，共同提高；做好责任细化，根据巡察干部特点、特长，明确任务分工、具体负责事项，细化每个环节，突出时间节奏、空间范围。

巡中聚焦工作重点，突出被巡乡镇特点。此次巡察对象是乡镇党委，巡察工作就要聚焦“三农”工作重点，聚焦粮食、土地保护、生态环保等国之大者，聚焦脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作，聚焦群众利益和群众关切等方面的情况。根据所巡乡镇不同特点制定不同的巡察工作方案，同时对各村（社区）开展分析研判，不同类型的村有不同的巡察侧重点，重点回应群众关心关切问题。聚焦学用结合、乡村振兴、人居环境提升、“厕所革命”推进、基础设施建设、人畜饮水安全等乡村治理中的问题；在群众身边腐败问题和不正之风方面聚焦执行中央八项规定及其实施细则精神、农村“三资”管理、惠民政策落实、工作作风等方面内容；基层党组织建设方面聚焦政治引领、民主决策、综合治理能力、党组织政治生活等方面内容；对上轮巡察整改紧盯乡党委落实主体责任，村总支直接责任，整改成效及群众认可度等方面问题，通过找准工作生点，保证了巡察重点突出，发现问题聚焦。

精心谋划工作措施，确保精准发现问题。党组织书记一把手在乡镇、村（社区）处于核心地位、关键作用，负有重要职责。巡察工作中巡察组紧盯乡镇党委书记、党总支书记这个关键少数，看其履行第一责任人责任是否到位，尤其针对有群众反映突出的问题重点盯、重点看。广泛宣传发动，敞开大门迎访，本轮巡察直接面对农村，需要更重视发动群众的力量，通过召开动员会、在乡政府、各站所、集镇、村（社区）人流聚集地粘贴巡察公告、宣传单和征求意见箱，利用电视台、微信平台、村组微信群发布巡察公告，畅通了群众举报信访渠道；周密谈话准备，谈出问题谈出效果。进驻后先与乡镇书记、乡长、副书记座谈交流，初步了解乡情村情，而后对各站所负责人进行访谈，熟悉站所职能职责、开展业务、做了哪些工作，存在问题困难，摸清基本情况后，计划开展个别谈话，谈话前我们制定了针对乡镇干部和村两委成员的两套谈话提纲，内容涵盖“三个聚焦”及巡察整改、一把手履职情况、班子成员评价等各方面，对乡镇内设机构、站所侧重在理论学习、上级决策部署推进、工作落实、项目实施监管等方面，对村（社区）侧重党的惠民政策落实、村集体经济、产业扶持项目、群众反映强烈的问题等方面，通过多种形式谈话，初步发现了有针对性的问题；通过查阅乡镇、各站所、村（社区）工作报告、会议记录、来信来访、财务账簿及相关台账档案资料进行梳理，结合谈话初步掌握的问题，在下村前分别列出各村疑似问题清单，有的放矢进村入户走访，确保巡察针对性；到村后与村两委谈话、与村小组负责人谈话，还广泛入户走访了群众，听取大家的意见建议，听取村级工作中存在的问题，听取群众对各项民生政策执行上的心声，听取矛盾纠纷集中的问题反映，各村走访群众均达20-40户，扩大了群众反映情况的面，全面掌握了各村各小组和群众的情况。（李莹乔）