“执法人员未充分考虑企业无违法的主观故意，采取罚款处罚，导致企业对执法行为不理解……”日前，一份巡察建议书由隆阳区委巡察办交到了区依法治区办。

巡察建议书直指部分区直部门在执法过程中不同程度存在执法不规范、行政处罚告知不充分、多头检查过于频繁等问题，导致经营困难的企业负担进一步加重，一定程度影响了营商环境。“问题分析很全面、很细致，指出了症结所在，对我们加快推进整改，建立长效机制具有很强的指导意义。”该区依法治区办相关负责人收到巡察建议书后表示。

去年8月至9月，隆阳区委派出巡察组对区工业和信息化局等5个部门党组织开展常规巡察。巡察期间，巡察组深入企业开展走访调研，面对面倾听企业心声和意见建议，从企业源头查找破坏营商环境的病症。

好的营商环境是生产力、竞争力。为更好服务中心保障大局、扎实推动经济高质量发展，区委巡察机构将营商环境纳入巡察的重点内容，紧盯营商环境建设重点单位、重点领域、重点环节存在的行政审批、行政执法、政策落实、作风改进、服务优化等情况深入开展监督，有力推动深化改革、促进发展。

为推动发现问题的解决，该区区委巡察机构扎实做好巡察“后半篇文章”，既开药方，又抓落实，将巡察发现的问题分门别类予以归纳，对存在普遍性、倾向性问题深入分析并提出建议对策，针对发现的突出问题向相关部门提出工作建议，并以巡察建议书的形式督促相关职能部门和单位采取有效措施进行整改，堵塞漏洞、综合施治，进一步推进巡察成果运用。

“通过发挥巡察利剑作用，着力打通影响制约我区营商环境优化的难点，向破坏营商环境的顽瘴痼疾亮剑，推动营商环境成为全区经济发展的新变量、区域竞争的新优势。”该区区委巡察办负责人表示。

很快，区委巡察办收到了依法治区办回复的整改情况，下步该区还将建立《隆阳区提升行政执法质量三年行动工作目标任务清单》，形成《隆阳区提升行政执法质量三年行动联席会议制度》，推动该区企业监督执法机制进一步完善，有效助力该区营商环境的优化。

此外，区委巡察办以“常规+小专项”的方式，持续关注被巡察党组织优化营商环境情况。对营商环境有关问题整改情况，及时开展巡察整改专项督查，使巡察助力营商环境提升形成“常态长效”。通过常态化的巡察助力，形成过硬的巡察成果，为隆阳区营商环境的优化持续贡献巡察力量。

“营商环境没有最优，只有更优。下一步，我们将积极结合巡察监督、日常监督和各项监督检查情况，统筹谋划开展优化营商环境‘回头看’工作，推进隆阳区营商环境持续优化，为激发市场主体活力贡献纪检监察力量。”该区纪委监委相关负责人说道。（杨丽娟 何艳）