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市科协党组关于巡察整改进展情况的通报

  • 发布时间:2024-07-02 14:50:48
  • 来源:保山市纪委监委
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根据市委统一部署,2023年10月16日至11月30日,市委第一巡察组对市科协党组进行了巡察。2024年1月4日,市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

(一)加强领导,高度重视。市科协党组高度重视巡察整改工作,坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,扛牢巡察整改主体责任。成立了党组书记、主席任组长的巡察整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导。党组定期听取巡察整改工作推进情况,切实加大统筹力度,协调推进整改事项,形成整改合力。

(二)精心谋划,压实责任。市科协党组研究制定《中共保山市科学技术协会党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改责任领导、责任部室、责任人和整改时限。针对4个方面33个问题,党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,各责任人迅速行动,对照巡察反馈意见认真进行逐条梳理,研究制定有针对性的细化措施和整改清单,建立整改台账,确保按时完成整改任务。

(三)强化成果运用,建立长效机制。对照巡察反馈的问题,认真总结反思,深刻分析存在问题的根源,找准解决问题的办法。健全完善内部管理制度,用制度管人管事,形成长效工作机制,真正使巡察整改过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动科协工作高质量发展的过程。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于巡察反馈“贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求有差距”方面的整改进展情况

1.加强政治理论学习,强化政治引领。一是修改完善《中共保山市科协党组会议议事制度》和《干部职工学习制度》,明确将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议“第一议题”和干部职工会议学习重要内容,将中央、省委、省政府、市委、市政府和中国科协、省科协有关重要会议及文件精神作作为干部职工学习的重要内容。二是严格按照制度开展学习,及时在党组会议、党支部会议和干部职工会上学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级有关会议精神。

2.认真履行部门职责,严格落实重点工作任务。一是积极整合全市优质科普资源,不断推进科普示范阵地创建和市、县、乡、村四级现代科技馆体系建设。深入组织开展科普大篷车百场宣展、百名专家科技下乡、银龄跨越数字鸿沟等特色科普活动,切实提升全市公民科学素质水平。根据中国科协公布的第十三次中国公民科学素质抽样调查结果显示,2023年保山市公民具备科学素质比例为9.7%,对比2022年8.5%的占比提升了1.2个百分点。二是举办科协干部能力素质提升培训班,于4月开展了提升基层科协组织力“3+1”试点工作及科协工作培训。

3.加大工作落实力度,改进工作方式方法,充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。一是修改完善《领导班子成员、党支部委员直接联系指导学(协)会制度》,及时调整班子成员、支部委员联系学(协)会,进一步明确班子成员联系县(市、区)科协工作。二是2024年2月至3月,加强与相关单位工作协调,调整充实保山市自然科学专家库成员,并汇总新的智库人员信息。三是指导保山市景兰咖啡师职业培训学校依程序完成学校注销工作。加强与市烟草公司的工作沟通,解决市烟草学会因经费问题开展活动困难的问题。

4.增强风险意识,提升防范化解风险的能力。健全完善市科协宣传阵地管理制度,进一步增强阵地管理能力,提高宣传内容质量,扩大科普宣传覆盖面。

(二)关于“整治群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈问题有差距”方面的整改进展情况

1.扛牢全面从严治党主体责任。一是组织干部职工学习政府采购相关文件,修改完善《保山市省级及以上科普项目实施管理办法》,明确科普专项经费管理使用规定。二是修订完善《市科协党组会议制度》,明确“三重一大”工作决策事项。2023年10月以来单位大额资金支付均上党组会议研究。三是修改完善《市科协领导干部因私出国(境)审批管理办法》,进一步明确在职、退休干部使用因私出国(境)证件的审批流程,建立市科协领导干部因私出国(境)证件日常管理台账。2023年底开展了1次因私事出国(境)证件全面摸底排查。2024年1月5日已及时将1名退休干部的因私出国(境)证件收回进行统一管理,并做好了登记。

2.增强纪律意识,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。一是2023年12月8日,市科协办公室将2023年7月报销应由个人支付的网约车票141.6元全部上缴市纪委监委。二是组织干部职工学习差旅费报销和公车管理的相关政策以及需要注意的事项。三是修改完善《市科协差旅费管理办法》、《反对浪费厉行节约实施办法》以及《市科协公务用车管理制度》。

3.强化规矩意识,严格执行财务管理制度。一是对全市2023年度国家、省级科普项目开展自检自查、绩效自评工作,同时配合省科协开展项目绩效实地考核工作。2023年度上级科普专项到位资金使用率达100%,资金列支完毕,实现预期绩效目标。二是修改完善《保山市省级及以上科普项目实施管理办法》,明确按规定用途使用专项资金,坚决做到专项经费专款专用。三是修改完善《市科协收支业务管理制度》,明确工会经费管理使用规定,工会经费相关事项均提交主席办公会和党组会研究确定。

4.加强科普项目跟踪问效,助力乡村振兴。一是加强对科普项目的督促落实和跟踪问效,跟踪各县(市、区)项目资金拨付到位情况,对资金拨付情况进行季度统计,并及时向各县通报。2023年度各县(市、区)项目资金拨付同比增124%。二是开展全市2023年度科普项目自检自查、绩效评价工作,加强对各县(市、区)农函大培训工作的跟踪督促落实。2023年完成培训学员6760人,超出省下达指标任务的68%。

(三)关于“基层党组织建设和干部选拔任用有差距”方面的整改进展情况

1.加强领导班子建设,激发干事创业活力。一是认真落实中科协、省科协年度工作要求,围绕市委、市政府中心工作,科学谋划年度工作,召开了市科协五届三次全委会,制定了《中共保山市科学技术协会党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《中共保山市科学技术协会党组2024年机关党建工作要点》,压实“一岗双责”,抓好工作落实。二是修改完善《市科协调研工作制度》,认真落实市级基层调研的相关要求,按照班子成员联系指导县(市、区)科协和学(协)会制度,深入基层科协、学(协)会开展工作调研,切实为科技工作者、基层群众办实事,为基层协调解决问题。

2.加强选人用人工作。一是进一步规范党组会议记录,从2021年7月起,涉及干部任免相关事项均用《党委(党组)研究决定干部任免事项记录薄》记录。二是在干部职工会和党组会上传达学习干部选拔任用政策规定,进一步掌握干部选拔任用相关规定,增强依规依程序开展工作的意识。三是2023年10月至今,推荐机关组织人事干部参加市委组织部干部推荐考察工作3人次,在实践锻炼中提升业务能力。四是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选人用人程序,抓好干部选拔任用每个环节工作。2023年12月,配合市委组织部完成1名二级调研员的晋升工作。

3.认真履行党建主体责任。一是党组认真组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党组工作条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委、市委工作要求。二是市科协党支部对15名党员信仰宗教和参加宗教活动情况进行认真摸底调研。

4.强化干部队伍建设。一是督促市反邪教协会和老科协将换届选举工作方案提交市科协党组研究,全力协助反邪教协会开展换届选举工作。市科协党组已研究市老科协换届工作方案,并将换届人选相关事宜按程序报批。二是加强与市教体局的沟通协调,建立科普助力“双减”进校园协调联动机制,让科普进校园常态化。研究制定了保山市2024年科普大篷车活动计划,加大大篷车进校园科普宣展服务力度,助力教育“双减”。一季度市、五县(市、区)大篷车进校园科普活动40余场次;2024年3月,完成了2024年全国“大手拉小手科普报告汇”云南校园巡讲活动27场次,受益青少年学生1.1万人,提高了全市中小学科普覆盖面。

(四)关于“巡视巡察、审计等监督反馈问题整改落实有差距”方面的整改进展情况

1.坚决扛牢巡察整改主体责任。一是党组书记带头履行第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”。巡察意见反馈后,党组迅速行动,成立党组书记、主席任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,加大统筹力度,加强对整改工作的组织领导。二是组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员带头认领问题,带头开展批评与自我批评。三是组织党组会、党组理论学习中心组集中学习和干部职工会,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高对巡察整改工作重要性的认识,增强政治敏锐性。

2.扎实推进巡察整改落实。一是2023年12月8日,市科协办公室将2018年巡察整改未上缴的1.37万资金全部上缴市纪委监委。二是研究制定《中共保山市科学技术协会党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改责任领导、责任部室、责任人和整改时限,制定有针对性的细化措施和整改清单,建立整改台账,实行整改销号制,整改一个销号一个。三是抓整改措施落实落细。对反馈的问题认真分析,将“当下改”和“长久立”相结合,从制度健全完善上着力。集中整改的3个月内,召开5次巡察整改工作领导小组会议和3次党组会议,以书面、会议等形式对内部管理制度进行新建和修订完善,修改完善制度12个,新建制度1个。四是巩固集中整改成果。加强制度执行,切实形成用制度管人管事管权的工作机制,修改完善后的制度经党组会审议通过后,在工作中抓好贯彻落实,着力在抓常抓长上下功夫。

三、持续整改工作打算

经过3个月的集中整改,针对市委第一巡察组反馈的问题,市科协党组和各责任部室都能对号入座、立行立改,逐条逐项进行销号整改,取得了阶段性成效。但距离市委的工作要求还有差距。下一步,市科协党组将持续深入推进整改,以扎扎实实的整改促进科协工作进一步提质增效,不断巩固和深化巡察整改成果。

(一)进一步压紧压实整改责任。持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,继续扛牢抓实巡察整改政治责任,将巡察整改与科协业务工作同部署、同推进、同落实,确保巡察整改取得实效。

(二)进一步在抓常抓长上下功夫。把“当下改”和“长久立”结合起来,以巡察整改为契机,抓好制度的废改立工作,推动制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,切实把解决问题和建章立制统筹起来,发挥标本兼治作用。强化制度的执行,形成用制度管人管事管权的良好工作机制。坚决防止问题反弹,对长期推进的整改任务,持续跟踪问效,抓好落实。

(三)进一步强化成果运用,推动科协事业高质量发展。切实把巡察整改与作风革命效能革命结合起来,加强科协干部队伍建设,打造懂科技、爱科协、愿服务的科协干部队伍。把巡察整改措施的落实转化为创新工作思路的强大动力,转化为推动工作的具体措施,促进市科协工作取得新成绩。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0875-3068006;联系地址:保山市隆阳区正阳北路258号市委南楼221办公室;电子邮箱:bsskxjsxh@126.com。

中共保山市科学技术协会党组

2024年5月16日

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