根据市委统一部署,2023年10月16日至11月30日,市委第二巡察组对市社科联党组进行了巡察。2024年1月5日,市委第二巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。根据工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)强化理论学习,提高认识抓整改。市社科联党组切实提高政治站位,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,通过党组理论学习中心组集中学习、干部职工集中学习、党支部学习等方式,认真组织开展习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和省委、市委关于巡视巡察工作要求的学习,强化对巡视巡察工作重要性的认识,进一步提高巡察整改工作政治站位。
(二)强化组织领导,提高站位抓整改。对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。把思想统一到市委的决策部署上来,加强组织领导,认真履行职责,强化责任担当,深入推进全面从严治党向纵深发展。及时成立以党组书记为组长、党组成员为副组长、各部室负责人和相关人员为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室在机关办公室。将整改工作分解细化,明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限,扎实做好反馈问题的整改落实工作。
(三)强化工作成效,明确责任抓整改。党组书记切实履行整改工作“第一责任人”职责,多次主持召开党组会议对整改工作进行专题研究部署,制定整改方案,研究落实整改工作中的困难和问题,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管部室将巡察反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各部室认真对照巡察反馈意见,逐条梳理和全面自查,研究制定有针对性的整改措施,认真抓好工作落实,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。
(四)强化建章立制,从严从实抓整改。认真对照巡察反馈问题,紧密联系工作实际,深入查找市社科联存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。强化建章立制,巩固整改成果,充分运用好巡察整改经验成效,推动社科工作高效开展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
1.持续深化理论学习。一是严格落实“第一议题”制度,严格把关学习内容,2023年、2024年每次“第一议题”学习均把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神作为主要内容来开展学习,并对学习、贯彻工作作出部署,规范学习记录。二是规范学习形式,提升学习实效。充分发挥党组理论学习中心组集中学习的示范带动作用,认真制定2023年、2024年度学习计划,规范设置学习主题和内容,坚持一次学习围绕一个主题开展。三是增强学习的严肃性及规范性。研究制定《中共保山市社会科学界联合会党组理论学习中心组学习制度》并认真执行,进一步提升学习的规范性。四是严肃学习风气。每次学习,中心组学习成员均结合个人思想、工作实际,撰写个人发言提纲,党组书记进行审阅,杜绝学习发言提纲网络抄袭情况。五是强化学用结合,提升学习成果转化率。在学习基础上,班子成员明确年内围绕相关主题及重点工作任务,开展调查研究,撰写理论文章争取在市级媒体平台刊发。
2.充分发挥领导班子职能作用。一是提高政治站位,增强斗争精神,班子成员充分发挥示范带头作用,加强内部管理,规范制度建设。对单位55个内部管理、意识形态、党建、财务管理相关规章制度进行制定、修订,修订《保山市哲学社会科学课题管理办法》《保山市社会科学界联合会学会管理办法》。二是切实提升“围绕中心 服务大局”的能力及水平。及时传达学习各级各部门重要会议、文件精神,并提出贯彻落实意见。研究制定《保山市社科联关于贯彻落实〈省委经济工作会议、市委五届六次全会、市委经济工作会议2024年重点工作任务分解方案〉的实施方案》及《保山市社会科学界联合会2024年工作要点》,对贯彻落实省委、市委2024年度重点工作任务作出安排部署。围绕市委“3815”战略发展目标,研究制定本单位服务市委“3815”战略发展目标的举措。三是扎实推动社科工作高效开展。加强与省社科联、省社科院等部门的沟通汇报与对接,加大省级课题及项目申报的组织力度,加强对社科工作者申报课题的指导,积极组织全市社科专家开展课题申报工作,取得较好成效。
3.强化社科联职能责任落实。一是持续做好党的创新理论研究阐释工作。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大部署的工作任务、中国式现代化理论、习近平文化思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神等,认真组织开展课题研究,确保2024年立项资助课题中党的理论研究阐释主题占课题总量的比例不低于20%。围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,定向约稿3篇。在《保山社会科学》期刊和“保山市社科联”微信公众号上刊发习近平文化思想研究阐释文章6篇。二是认真做好决策咨询工作。充分发挥保山新型智库作用,加大选题策划和专家对接力度,组织社科专家和相关部门积极撰写上报《决策咨询》,2024年计划上报《决策咨询》8期。三是扎实做好联系服务工作。认真落实市社科联常委联系社科专家制度,组织召开市社科联四届三次常委会,专题研究部署市社科联常委联系社科专家事宜。建立“市社科联四届常委工作群”,及时发布项目申报、选题征集、科研活动等信息,收集反馈联系社科专家的意见建议和研究工作动态,增强联系实效。四是强化对社科类学术社团的指导管理。研究修订保山市市级社科类学术社团管理办法;对全市当前正常运转的社科类学术社团进行全面调研指导,了解掌握其运行情况,听取意见建议,研究解决困难和问题;积极创造条件,鼓励支持社科类学术社团参与社科研究、社科普及和社科学术活动。
(二)关于落实党中央全面从严治党战略部署和省委市委工作要求方面的整改进展情况
1.扛牢全面从严治党主体责任。一是扎实推进清廉云南建设保山行动。认真传达学习《中共保山市委办公室关于印发〈纵深推进清廉云南建设保山行动2024年重点任务分解方案〉的通知》精神。召开党组会议专题研究《保山市社科联清廉云南建设保山行动任务清单》,认真推进具体清单任务落实,按时上报各项工作进展情况。二是深入推进廉洁文化建设。充分发挥单位公示栏、《保山社会科学》期刊、“保山市社科联”微信公众号等阵地作用,强化廉洁文化宣传。加强对干部职工的廉洁教育,营造人人参与的廉洁文化建设氛围。按照新时代“廉洁文化强基行动”要求,组织开展好理论武装、党纪学习教育、廉洁文化阵地建设、家庭家风家教建设、理论研究阐释等工作。
2.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是严格制度执行。组织召开保山市社科联市级会议、培训、差旅、公务接待等财务规章制度专题学习会议,认真学习《保山市市级机关差旅费管理办法》《保山市党政机关国内公务接待管理实施细则》等制度规定,并要求在规定标准规范内开展公务接待活动及差旅活动。二是规范财务报销要件和流程。修订《保山市社会科学界联合会财务管理制度》,规范财务报销流程,做好财务报账审核把关。三是加强对财务人员、办公室和业务经办人员的教育管理,3月初财务分管领导对出纳、会计以及办公室报账业务工作人员就巡察反馈财务工作存在问题开展提醒谈话,对县(市、区)社科联相关经办人员进行了谈话提醒,责令经办人员补齐相关凭证,督促整改落实到位。四是及时清退违规资金。已于2月1日收回违规发放的奖金200元。
3.深入推进“两个革命”。一是杜绝形式主义,严格落实发文要求,减少发文数量。研究制定《保山市社会科学界联合会发文审签制度》,认真按照制度规定审签、发文,落实减文要求;严格文稿审核把关,严格控制文件篇幅,在内容质量上做到标准、完整、准确。二是强化跟踪问效,推动工作落实。强化效率意识,推进模范机关创建,已于2023年底创建成模范机关。领导班子成员认真落实监督指导职责,对分管领域和科室工作完成情况适时跟踪问效,督促落实。
(三)关于落实新时代党的建设和组织路线要求方面的整改进展情况
1.自觉加强领导班子自身建设。一是班子成员自觉加强党性修养,在工作中充分发挥示范表率作用,主动担当作为,做好表率。充分运用“批评与自我批评”这一武器,深入开展谈心谈话,严肃认真地提出批评意见,达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果,切实推进班子自身建设。二是严格执行“三重一大”决策制度。加强对党组议事规则的学习,研究制定《中共保山市社会科学界联合会党组工作规则》,修订《中共保山市社会科学界联合会党组议事规则》。“三重一大”事项坚持党组会议研究决定、会上集体讨论、主要领导执行“末位表态”制度。
2.认真执行选人用人制度规定。一是认真组织开展学习。党组和组织人事部门强化对干部选拔任用相关政策法规的学习,组织开展了1次以新时代党的组织路线和选人用人制度为主题的党组理论学习中心组集中学习,提高对选人用人工作重要性的认识。二是组织开展问题核查工作。对需要进一步核实的问题,制定《关于五届市委第七轮巡察市社科联党组选人用人专项检查反馈问题核查工作的方案》,对相关问题进行核查落实。三是严格执行干部选拔任用政策规定。按照干部选拔任用程序,规范开展干部选拔任用工作,举一反三,进一步提高工作时效性、规范性,做到执行干部选拔任用条例条规不走样。
3.切实加强党的基层组织建设。一是压紧压实党组工作主体责任,认真研究部署党建工作,坚持把党建工作与社科工作同谋划、同部署、同检查、同落实。认真落实主要领导“第一责任人”责任及班子成员“一岗双责”。班子成员就整改工作、机关党建工作、分管领域党风廉政建设工作、意识形态工作等与分管的部室开展了谈心谈话。二是持续推进机关党支部标准化规范化建设。规划建设单位党员活动室,完善党员活动室标识标牌,规范使用党旗党徽。常态化开展党务干部教育培训,不断提升业务水平。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等制度。
(四)关于落实巡察整改政治责任方面的整改进展情况
1.扛牢党组整改主体责任。一是党组切实提高政治站位,承担起巡察整改主体责任,牵头研究制定整改方案,多次召开党组会议专题研究整改工作,及时追踪落实整改情况,统筹解决整改过程中的困难及问题。二是班子成员强化对分管部室整改工作的跟踪督促,认真开展谈心谈话、业务指导,推动整改落实。三是针对2017年10月市委巡察反馈整改不到位的问题,与此次巡察反馈问题一并整改落实。
2.切实提升整改成效。一是强化责任意识,落细落实整改任务,坚决杜绝整改工作形式化、虚浮化,确保反馈问题条条整改到位,件件落实见效。班子成员主动认领反馈问题,牵头抓实整改。二是将巡察整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务,强化整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在年度党组工作、党建工作中,将巡察整改工作及巡察整改成果运用作为重要工作任务,并作为推动社科工作高效开展的重要抓手。
三、下步工作打算
(一)强化组织领导,压实责任推动整改。坚持高标准、高起点、严要求推进巡察整改工作,进一步压实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,强化对整改工作的研究部署和推动落实。党组书记牵头抓落实,做到各阶段、各环节工作亲自研究、亲自安排、亲自督促、亲自落实,把整改责任压实到岗、传导到人,以严的基调推动整改落实到位。
(二)强化责任意识,做好巡察“后半篇文章”。克服闯关松劲思想,严格按照整改方案制定的目标任务、时间节点,坚持目标不变、标准不降、力度不减抓整改。对已完成的整改任务长期坚持巩固;对目前取得阶段性成效的整改事项,持续深入抓紧抓实;对需要较长时间整改的事项,认真研究部署下一步整改举措,毫不松懈抓整改。
(三)深化成果运用,认真落实全面从严治党要求。针对巡察反馈问题,深刻反思、追本溯源、举一反三,着力扎紧制度笼子,加强源头治理,加强制度和工作机制建设,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制,防止同类问题再次发生。把巩固整改落实成果与促进社科工作发展结合起来,坚决执行全面从严治党各项规定,切实扛起管党治党政治责任,发挥党组班子的示范带头作用,为推动社科工作高质量发展提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0875—3990288;联系地址:保山市隆阳区正阳北路258号市委大院北楼西端市社科联;电子邮箱:bsskl@sina.cn。
中共保山市社科联党组
2024年5月13日