陈瑸(公元1656—1718)，字文焕，号眉川，广东海康(今雷州)人。他于康熙三十三年(公元1694)中进士，历任福建古田知县、台湾知县、湖南巡抚、福建巡抚等职。他以极致的清廉、勤政爱民被载入史册，被康熙皇帝赞为“清廉中之卓绝者”。

一生清廉

陈瑸出身寒微，深知民间疾苦。他曾说：“贪不在多，一二非分钱，便如千百万。”他认为贪污源于欲望的膨胀，官吏妄取一钱，即与百千万金无异。

陈瑸甫入官场，即立志“誓不寄银回家!”他在给儿子的信中写道：“做县令，乃为公家守财，为百姓分忧之日，断无自守之而自盗之，不为百姓而为家计之理。汝父誓不寄银回家，为此也!”

由于治理台湾政绩突出，康熙五十三年，陈瑸在畅春园觐见康熙。康熙问起陈瑸如何来京，陈瑸如实禀报：“蒙抚臣给臣盘缠赴任……臣得总督给的盘缠，方能来京。”康熙听后叹息：“汝竟是苦修行老僧一样!”担任四川提督学政时，陈瑸以“清介公慎”著称，与某些同期官员违法妄行、贪腐成风形成鲜明对比，康熙皇帝特下诏树立他为官员榜样。

《古田县志》记载，陈瑸“收入悉以归公，秋毫不染。”康熙五十七年(公元1718)，陈瑸病逝。临终前，他留下遗书，将自己为官所得全部俸银一万三千余两充为兵费，不留分文，“以尽未尽之心”。而他自己一生十分清苦，近20年的仕途生涯孤身一人，身边没有亲人照料。他病逝后，家人整理其遗物，仅发现几件破旧官服、少量书籍和一份嘱托子孙“守俭安贫”的遗书，无金银田产。康熙帝闻讯动容，特赐祭葬，并追授礼部尚书衔。

爱民护民

康熙三十九年，陈瑸任古田知县。当时他面对的是官府人员膨胀且贪污腐化，大肆扰民;田税数目错乱，积欠赋税达数万两;赋役轻重不均，百姓不堪重负等混乱局面。对此，他举行公开考试，淘汰冗员污吏，并对留下来的人员严格管束。他还查明当地富豪勾结吏胥，将本应由他们承担的赋役强加到百姓身上。为此，陈瑸按册籍清理甄别，细查钱粮案件，惩治了许多不法之徒。他还亲自上山征粮，历时近一个月，结清了古田县积欠多年的赋税钱粮。

此外，在施教兴学、恤孤抚贫、救济灾民、捐俸修城等方面，陈瑸也为老百姓办了许多实事，他的励精图治换来了当地百姓的支持。短短一年多，陈瑸把“素称难治”的古田县治理得井井有条，百姓安居乐业。

“双廉”兼备

由于治绩出色，陈瑸被朝廷委以重任，先后任台湾知县、湖南巡抚、福建巡抚等职。不管在何任上，陈瑸始终殚精竭虑、克己奉公，万事以民为先。公务之余，他还非常注重道德教化，曾自捐俸禄，在台南等地建明伦堂、朱子祠，修缮孔庙，并置学田以资助困难学生。尽管工作繁忙，他仍长期主持学政，定期考察士子学业、品行，树立起良好学风。

陈瑸不仅爱民，而且爱护那些为民办事的好官。在福建巡抚任上，他特疏举荐推升善于协调官民关系，既完成朝廷征赋，又让百姓能过得好的官员，一共保举了12位县令，一位通判，一位知府，一位知州，申请给予破格奖励。对官员中那些贪渎之徒，也查清事实，列款题参，请朝廷处分。他主张打击贪官污吏，对那些“并不实力践行，徒尚浮论，要誉沽名;又皆久奉禁革之事，故张大其词，有玷官箴：业经圣明洞见肺肝，斯即立加罢斥。”

陈瑸在《谘访利弊示》中表明自己的为官心迹：“今日随一官一邑，皆可尽心尽力，使饥者得食、寒者得衣、有衣食者知礼义而重廉耻，将一邑之人心风俗渐敦古处，狱讼衰息。”陈瑸做到了“廉德”与“廉能”兼备。（高海玲）