在《习近平党建文选》第一卷《守纪律,讲规矩》一文中,习近平总书记指出:“党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律”“在一些干部中,乱评乱议、口无遮拦现象比较突出”“有的干部脱离岗位了,不向组织汇报,借口说有些是私事,应该有‘自由空间’”“有的领导干部个人重大问题不报告”,以及存在“跑风漏气、说情风、打招呼的问题”……这是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的一些干部身上存在的问题,他强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
习近平总书记指出:“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,大力推动纪律建设理论创新、实践创新、制度创新,坚持用严明的纪律管全党治全党,体现在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等方方面面,使我们党锻造得更加坚强有力。
没有规矩,不成方圆。古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”平直,意思是平与直,平而直;平正,正直。规和矩,是校正圆形和方形的两种工具。规矩,是指一定的标准法度、成规;礼法。习近平总书记指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”“我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。”“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”我们要深刻认识到,党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。
任何政党都有自己的纪律和规矩。马克思主义政党作为工人阶级先锋队,担负着前所未有的伟大使命,尤其需要守纪律、讲规矩。我们党从成立之日起,就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党是“一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党。”毛泽东同志把纪律放在最前面,就是认为“有纪律”是党的基本特征,是决定党能否克敌制胜的首要条件。他还说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,两者都不可少。邓小平同志说,一靠理想,二靠纪律,才能团结起来。特别是我们这样一个党员规模最大的政党,在世界上人口最多的国家长期执政,如果党的纪律不严明,党的领导能力和执政能力都会大大削弱,党就难以完成所担负的历史使命。
关于党的纪律和规矩,习近平总书记指出,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。习近平总书记指出:“规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。”党的纪律规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。在守纪律、讲规矩这个根本问题上,必须坚持严的基调不动摇,推动各级党组织履行政治责任、严肃政治生活,严格执行纪律,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外,发现违反纪律规矩的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正。
严明纪律规矩,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记指出,“遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。”同党中央保持一致,保证党中央政令畅通、重大决策部署落实,是强化党组织政治功能和组织功能的题中之义。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,同以习近平同志为核心的党中央保持思想上政治上行动上的高度一致。
遵守党的政治纪律和政治规矩,关键是要做到对党绝对忠诚。习近平总书记指出:“对党忠诚,是中国共产党人首要的政治品质,是党员干部立身立业的根本基石。”领导干部“要自觉做对党忠诚老实的模范践行者,旗帜鲜明讲政治,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守党的政治纪律和政治规矩,说老实话、办老实事、做老实人,始终同党中央保持高度一致。”必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
对党绝对忠诚是具体的、实在的,忠于党、忠于人民、无私奉献,是共产党人的优秀品质。党的事业,人民的事业,是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。守纪律、讲规矩,不是一句空话,而是需要实实在在的行动。每一名党员、干部都要加强党性修养,坚定理想信念,铸牢对党忠诚,厚植为民情怀,纯正道德品质,保持清正廉洁,始终在党爱党、在党为党,心系人民、情系人民,忠诚一辈子,奉献一辈子。各级领导干部要发挥表率作用,自觉做对党忠诚老实的模范践行者,旗帜鲜明讲政治,持续锻造纯粹坚定、绝对可靠、知行合一的政治灵魂。坚决扛起管党治党责任,严于律己、严负其责、严管所辖,层层传导压力,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。树立和践行正确政绩观,以过硬的政治品格、昂扬的奋斗姿态、务实的工作作风,团结带领广大人民群众奋进新征程、建功新时代。(纪轩言)