根据市委统一部署，2024年8月30日至10月9日，市委第二巡察组对蒲缥镇党委进行了提级巡察“回头看”。2024年10月31日，市委巡察组向蒲缥镇党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）深化认识，增强思想自觉。蒲缥镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实担负起巡察整改主体责任，把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，及时召开党委会、专题会，切实提高领导干部对巡察整改工作的认识，确保工作取得实效。

（二）以上率下，形成整改合力。镇领导班子带头，针对巡察组指出的问题，组织开展专题学习，召开专题民主生活会，切实加强班子制度建设。镇党委书记作为第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。镇纪委认真履行监督责任，不定期组织开展巡察整改专项纪律检查，对各党组织开展督查指导，点对点具体指导、面对面传导压力。其他班子成员主动认领问题，按照职责分工落实整改工作。各总支、支部均成立了整改工作领导小组，召开了专题会议制定整改方案。

（三）注重结合，坚持统筹推进。镇党委坚决落实巡察整改主体责任，根据问题性质和整改要求分类施策、精准发力，对能够立即解决的，加大力度、重点督办，确保整改到位；对需要一定时间解决的，明确节点、压实责任，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，持续用力、抓实抓好，确保件件有着落、事事有结果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“上轮巡察整改不到位”方面的整改进展情况

1. 扛牢主体责任，持续跟踪问效。一是及时研究制定整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人及整改时间。二是定期对巡察整改情况进行汇总，对巡察反馈未整改问题进行分析研判，拿出有力的整改措施，明确整改时限。三是对巡察整改情况进行复盘自查，确保巡察反馈问题整改实效。

2. 优化整改措施，推动问题整改。再次对全镇矛盾纠纷进行地毯式排查，健全完善“三级三调”制度和矛盾纠纷交办制度，确保矛盾纠纷能够及时分流、高效处理。自问题交办以来，排查出的各类矛盾纠纷均已成功化解。

（二）关于“贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求不到位，推动高质量发展有短板”方面的整改进展情况

1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实抓好“三农”工作。一是罗板村、石亩河村项目已全面复工，工程进度过半。二是引进保山晟利再生资源开发有限公司进驻蒲缥，对辖区废旧农膜、塑料回收利用，减少农业面源污染；已完成污水管网架设4万余米，剩余3千余米正在架设中，集镇生活污水处理厂全面开工；对涉及排放污水的洗车设备进行封停，常态化对红岩水库周边开展巡察检查，发现问题及时交办整改；积极对接区自然资源局，申报超长期国债项目对历史遗留矿山进行恢复治理，已纳入区级项目盘子。对暂时不具备工程性修复的矿山，待雨季来临采取自然复绿、人工绿化的方式进行修复。目前正在整改1座，计划于年底完成修复工作。

2. 完善基础，守好底线，提升经济社会发展质效。一是已在全国农村集体资产监督管理平台进行了项目调整9个、固定资产清理2个，合并项目2个；确实无法产生效益的项目，已经进行举证并作出说明，已调整为非经营性固定资产；前四类划分后剩余14个，其中4个资产2024年收益已达10%以上，其余10个已一一制定措施。二是印发《蒲缥镇耕地保护工作方案》，进一步明确责任划分和审批、巡查、奖惩机制，截至2024年底，完成图斑整改100余亩，顺利通过全国国土变更调查。三是及时报请区级部门将后续资金拨付到位，及时完成未硬化道路；已对该路段坑洼部分进行了填补修复，同时加强了对重点路段日常巡查、排险和管护，基本解决了路面坑洼不平，影响群众安全出行问题。四是建成使用玛兰林集贸广场，从根源上解决集镇“以路为市”问题；实施蒲缥镇集镇形象提升工程，增设垃圾桶170个增加保洁员5人，确保垃圾及时清运，引导居民将垃圾定点投放，划定车辆停放车位600余个，有效规范了车辆乱停现象。

3. 多管齐下，提升防范化解风险能力。一是每月定期联合派出所、市场监管所、村级治保会等多个部门开展联合执法大检查，营造保护未成年人的良好法治氛围。二是利用微信、公众号定期发布反诈宣传，引导群众下载并注册“国家反诈中心”APP，到各村各小组通过组织开展反诈知识讲座、播放反诈宣传视频、“以案释法”等方式，系统讲解诈骗相关的法律法规和典型案例。三是已组织24个村党组织副支书、业务员召开业务培训会，进一步深化镇村两级工作人员对意识形态工作重要性的认识，到重点村点对点、面对面指导整改工作，确保村级落实“三纳入一列入”工作不走偏、不走样。

（三）关于“落实全面从严治党‘两个责任’不到位，整治群众身边不正之风和腐败问题有差距”方面的整改进展情况

1. 扛牢扛实全面从严治党管党主体责任。一是制定《蒲缥镇2024年党风廉政建设考核方案》，由班子成员带队开展实地交叉检查，将发现的问题以书面形式反馈至被考核村、中心、办公室，由镇纪委将考核反馈问题整改情况纳入日常督导、评价内容。二是镇党委书记已与班子成员、村党组织书记围绕各类易发多发和隐形变异问题开展谈话提醒工作。三是已组织开展新一轮蒲缥镇廉政风险点排查，镇、村干部结合自身岗位实际，查找出廉政风险点，进一步明确了岗位职责，筑牢廉政“防火墙”。四是督促保山蒲民水业有限公司委托保山中银信会计师事务所对公司财务收支情况进行专项审计，并对审计出现的问题逐一整改，已完善公司财务报销制度和资金管理制度。

2. 聚焦监督执纪，提升履职能力。一是已组织镇纪检干部对纪检监察工作业务知识进行学习，办信、办案质量得到提升；与蒲缥镇派出所、大曼交警中队建立信息互通工作机制，以查获的违法人员信息为线索，补齐镇纪委主动发现问题能力不足的短板。二是已组织召开巡察整改专题民主生活会，以自我对照检查和相互批评的形式对同级党委“一把手”和领导班子提出批评意见；由镇纪委书记对班子成员和各办、中心负责人开展提醒谈话，就苗头性、倾向性问题及时提醒。三是已组织召开村务监督委员会主任业务培训，进一步提升监委会主任业务本领，不断提升履职能力和监督执纪水平。

3. 提升业务能力，优化制度保障。一是已组织财务人员分类装订镇政府2022年、2023年会计档案和代管中心村民小组财务档案；已组织镇、村级财务人员开展业务培训会，切实提高业务人员履职能力和财务工作水平。二是已梳理以前年度未拨付项目资金，报请区级相关部门重新安排资金请示。三是对往年原始凭证材料再次核对，确保材料完整有效；健全完善财务报账审批制度，明确审批流程，财务人员、分管领导、主要领导依次对材料的完整性、真实性、规范性进行严格把关；修改完善《蒲缥镇“三重一大”集体决策制度》，明确2万元及以上大额资金支出需要上党委（扩大）会研究，进一步规范报账审批流程。四是已对工会财务人员进行业务培训，再次学习工会相关文件要求，增强业务能力。五是积极开展城乡居民养老保险追讨工作，并已全额追回。

4. 坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一是在节假日对需要封停的车辆填报《公务用车封存停驶单》，详细填写不封停原因；修改完善《蒲缥镇公务用车管理制度》，在节假日前就公务用车使用有关注意事项对全镇领导干部做提醒。二是已与保山蒲民水业有限公司签订托管协议，明确谁使用、谁负责、谁缴费，由该公司使用电表、管理电表、缴纳电费。

（四）关于“学习贯彻新时代党的组织路线不到位，基层党建薄弱问题突出”方面的整改进展情况

1. 强化班子建设，提升党委领导效能。一是已召开专题党委会，对本年度重点工作进行统一谋划部署，明确职责和目标，同时对未完成的重点工作进行督办落实，研究剖析原因，多方向提出解决意见。二是已组织召开党委（扩大）会，进一步修改完善并印发《蒲缥镇“三重一大”集体决策制度》，再次明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用召开党委会研究讨论的必要性和重要性。三是制定《隆阳区蒲缥镇村党组织书记后备力量培育储备工作方案（2024-2026）》，重点围绕“七类”群体，全面摸排村党组织书记后备力量人选；制定《蒲缥镇2024年换届后村班子运行情况中期评估工作方案》，由挂村领导带队对辖区各村进行评估，通过民主测评和个别谈话广泛听取干部群众意见，24个村总体运行正常；挂村领导每半年对所挂村干部开展一次交心谈心，了解其思想动态和具体诉求，力所能及有针对性地帮助解决实际困难，稳定村干部队伍；及时启动补选程序，目前已完成双桥村、秉塞村村“两委”空缺人员补选工作。

2. 加强组织领导，优化队伍建设。一是严格落实“四个一”整顿措施，桤木林村已完成软弱涣散基层党组织区级验收。选派1名镇干部到桤木林村担任党支部副书记，协助党组织抓实整改，组织村干部到镇跟班学习，提升履职水平；成立农民专业种植合作社，采取“党组织+合作社+村集体+农户”的方式，流转朝阳寨土地打造牛油果示范种植基地，套种草血竭，促进群众增收；实施桤木林村香柳组田头至过羊桥道路硬化项目，解决群众出行问题，提高群众满意度。二是持续巩固党纪学习教育成果，加强党员干部的日常教育，已组织24个村、全体干部，联合蒲缥镇派出所、大曼交警中队开展一次蒲缥镇“以案促改”警示教育大会，用好身边人身边事示警释纪。

3. 加强指导，提升党组织规范化建设水平。一是已组织基层党务工作者进行培训，提高党务工作者业务能力；严格执行支部联系点工作制度，挂钩联系人定期督促各党组织规范开展组织生活。二是已组织基层党务工作者进行培训，重点对发展党员工作进行培训，学习《发展党员实用手册》，提升发展党员工作水平。

三、下步工作打算

（一）深化巡察整改，巩固整改成果。对已经完成整改的问题，密切关注其后续发展态势，防止问题死灰复燃。对基本整改完成和未整改完成的问题，制定详细的持续整改计划和明确的阶段性目标，明确责任人和时间节点，定期对整改工作进行总结和评估，坚决杜绝出现虎头蛇尾的情况。

（二）建立长效机制，杜绝问题根源。深挖巡察反馈问题背后的体制机制根源。不适应发展实际的，及时进行修订和完善；存在空白领域的，抓紧制定新制度进行规范。建立制度动态调整机制，根据发展的新形势、新要求，及时对制度进行更新和优化，从源头上杜绝类似问题的再次发生。

（三）加强党的建设，筑牢政治堡垒。将党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高党建质量，以高质量党建引领镇各项事业高质量发展。

（四）推进从严治党，营造清正环境。认真落实全面从严治党主体责任，将责任细化分解到每个部门、每个岗位，确保责任层层压实、压力层层传导。持之以恒正风肃纪，坚决整治“庸懒散奢”等不良风气，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为。加强对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2836030；联系地址：隆阳区蒲缥镇蒲缥村蒲缥街子1号；电子邮箱：pupiaodangzhengban@163.com。

中共蒲缥镇委员会

2025年3月26日