根据市委统一安排,2022年8月12日,市委第二巡察组向市卫健委监督执法局反馈了巡察情况。会前,市委第二巡察组组长闵晓怡传达了市委书记杨军在听取五届市委第二轮巡察情况汇报时的讲话要求,向市卫健委监督执法局局长皇学秀反馈了巡察意见。会上,参会人员集中学习了省、市纪委有关巡视巡察整改主体责任落实不到位、整改不力典型问题的通报;闵晓怡向市卫健委监督执法局领导班子反馈了巡察情况,对巡察整改提出明确要求;皇学秀主持反馈会议并作表态讲话。
闵晓怡在反馈时指出,市卫健委监督执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委、市政府中心工作,以医疗卫生和公共卫生监督为重点,2017年至2021年,全市办理卫生健康行政许可事项45379件,查办卫生健康处罚案件2457件,卫生监督工作法制化、程序化、规范化水平进一步提高。巡察也发现了一些问题,主要是:政治站位不够高,学习习近平新时代中国特色社会主义思想联系实际不够,没有严格执行“第一议题”制度,对意识形态极端重要性认识不足,在组织领导、分析研判、防范化解网络舆情等方面重视不够;聚焦主业主责不够,贯彻落实依法行政有差距,行政执法管理制度不完善,自由裁量约束机制不健全,标准不统一,风险防控存在隐患,系统推动全市卫生健康监督协管服务、职业卫生监督、“双随机”抽查监督等工作不够,监管质效提升不明显;为民服务思想树得不够牢,办理卫生行政许可中审核审批环节多,办事效率不高,政务服务资源整合不够,信息流通不畅,没有真正做到数据多跑路,群众少跑腿;领导班子全面从严治党主体责任,班子成员“一岗双责”责任不清,领导班子决策机制制度不健全,随意性较大;资金资产管理不规范,执行中央八项规定精神不坚决,工会经费管理使用不规范,存在廉洁风险;党内组织生活不严肃,党员日常管理不严格,党务工作不扎实。
闵晓怡提出了五点整改意见。一是强化政治意识,坚定不移加强思想政治建设。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,贯彻落实好意识形态工作责任制。二是强化责任担当,抓好党中央决策部署的贯彻落实。要深入贯彻落实党中央关于卫生健康事业的部署要求和习近平总书记重要讲话精神,围绕市委、市政府的中心工作,科学制定本部门相关工作规划和实施方案,健全完善行政执法工作机制。三是提高政治站位,深入推进全面从严治党。及时调整领导班子分工,明确领导班子主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,建立健全全面从严治党机制体制。四是认真贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委实施办法。严格遵守财经纪律,按规定执行部门预算,专款专用,控制三公经费开支,规范工会经费使用。五是全面加强基层党组织和干部队伍建设。及时修订和完善党组织工作制度,进一步严肃和规范党内政治生活,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
市委巡察工作领导小组要求,一要深刻认识巡察发现问题的实质。本轮巡察发现的问题,说明被巡察单位在政治意识、政治担当、政治能力上还有差距,作风革命、效能革命和反腐败斗争还须进一步加大力度,领导班子特别是“一把手”的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需进一步提高。被巡察单位要提高政治站位,强化政治担当,对反馈问题不回避、不拖延、不敷衍,自觉落实整改任务。二要不折不扣抓好巡察反馈问题整改。被巡察单位要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述以及党规党纪有关规定要求,坚决扛起整改主体责任,强化书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,深入剖析问题根源,认真研究制定整改措施,确保巡察反馈问题真改实改、全面整改。三要抓实抓好整改监督和成果运用。纪检监察机关要加强统筹协调、督促检查和跟踪问效,把巡察整改监督作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手;组织部门要统筹督促领导班子建设、干部选拔任用、基层党组织建设等方面问题的整改,严肃处置违规行为;宣传部门要统筹督促意识形态工作责任制落实情况专项检查的整改,对突出问题开展集中整治、专项治理。
皇学秀表示,市卫生健康委监督执法局完全赞同和诚恳接受巡察反馈意见,对巡察整改工作高度重视、态度鲜明。一是统一思想,凝聚共识,全盘认领整改清单。下一步将把全局的思想统一到市委巡察工作领导小组的要求上来,把巡察整改当作首要的政治任务来抓,进一步转变工作作风、提升工作效能。二是聚焦问题,压实责任,全力破解整改难题。按要求召开领导班子会议、行政办公会专题研究整改落实工作,形成整改工作方案,召开专题民主生活会,组织开展集中整改并报送整改进展情况。三是强化政治引领,多管齐下,全面转化整改成果。继续抓实学习教育,严格执行“第一议题”制度,抓实抓好思想政治建设和意识形态工作;突出卫生监督主责主业,切实抓好卫生健康监督执法各项业务;制定议事规则,加强制度建设;加强经费管理,严格执行预算,强化内部控制;加强党的建设,进一步严肃党内政治生活,加强对党员日常管理。
市委第二巡察组有关成员、市纪委市监委派驻市卫健委纪检监察组负责同志、保山市卫生健康委员会监督执法局班子成员出席会议;保山市卫生健康委员会监督执法局干部职工列席会议。