根据市委统一部署，2023年10月16日至11月30日，市委第二巡察组对市总工会党组进行了巡察。2024年1月4日，市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）市总工会党组坚持以问题为导向，提高政治站位，加强对巡察整改工作的领导，党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为最重要的政治任务，召开党组会议研究部署，以身作则，带头在党组会议、干部职工会议上作检查。

（二）4次召开党组会议专题研究巡察整改。研究反馈意见整改工作事宜、反馈意见整改方案、整改情况报告和内控制度，召开巡察整改专题民主生活会。

（三）7次召开专题会议对巡察反馈意见整改再学习、再安排、再部署，对巡察整改推进情况做到一周一调度，专题研究巡察整改情况，推动整改任务落实落地。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻党的理论路线方针政策有差距，落实党中央决策部署及省委、市委工作要求不到位方面的整改进展情况。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况。

一是制定了《保山市总工会关于贯彻落实“第一议题”学习制度的实施意见》。截止目前，共召开党组会议8次，严格执行“第一议题”制度，交流学习体会和提出具体贯彻落实要求。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央决策部署，省委、市委决议决定，做到党中央有号召、党委政府有安排、工会有行动。围绕省市委“3815”战略发展目标，作出《保山市总工会关于服务市委“3815”战略发展目标 组织动员全市职工建功新时代奋进新征程的决议》。三是及时完成主题教育调研任务，2023年12月19日组织召开市总工会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研成果研讨交流会，形成4份调研成果报告。制定了《2024年市总工会领导干部蹲点调研计划》。

2.党组织作用发挥情况。

一是修订完善相关内控制度，新建制度12项、完善制度9项、废除制度1项。二是发挥云岭职工APP、保山市总工会微信公众号等功能打通服务职工最后一公里。3月份已全部完成11个抓党建带工建示范点建设。党组会议专题研究下拨5万元解决挂钩村道路坍塌，及时帮助村民消除重大安全隐患。三是制定了《保山市总工会对县（市、区）工会项目配套和资金补助管理办法（试行）》。开展新就业形态劳动者建会入会集中行动，制发了《关于抓实巡视巡察反馈问题整改扎实开展建会入会集中行动的通知》，开展专项调研督查，坚持一月一调度。全市新就业形态企业132家,职工5559人，建会122家,入会 4793 人，建会入会率为 86.22%，实现动态保持85%以上。

3.发挥党联系服务群众桥梁纽带作用情况。

一是以“法制宣传周”“全民国家安全教育日”“国家宪法日”为抓手，提高职工法治意识，增强职工维权意识。加强法律援助服务监督管理，每月对服务进度调度、每季度对法律服务成效进行评估。严格实行驻会律师坐班制，每月驻会2次，目前已完成律师坐班制24次（含县区）。二是开展了保山市总工会2024年“春风行动”宣传活动和保山市2024年“春风行动”专场招聘会。建立困难职工动态监测机制，进行专项帮扶，发放慰问金。三是有效发挥职工驿站功能，现有9家职工驿站延长了开放时间，有8家全天候开放。2024年新建职工驿站不低于30家。

4.防范化解重大风险机制不健全情况。

一是制定《涉缅涉边职工风险防控专项工作方案》，推进落实“五个坚决”长效要求，10项机制提档升级。二是将意识形态工作纳入市总工会年度工作重点，全面落实意识形态工作责任制。三是党组专题研究政务新媒体“三审三校”工作制度，完善信息发布审核审批。

（二）关于贯彻落实党中央全面从严治党战略部署不到位，整治群众身边不正之风和腐败问题有差距方面的整改进展情况。

1.对于落实全面从严治党主体责任情况。

一是制定《保山市总工会2024年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务分解方案》，召开全市工会系统党风廉政建设会议对全面从严治党工作进行安排部署。建立定期汇报机制，强化日常监督管理。二是制定《保山市总工会2024年党风廉政建设工作计划》，党组书记切实履行党风廉政建设“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将落实“主体责任”，情况纳入党的建设、党风廉政建设工作总体部署。

2.廉政风险隐患突出问题情况。

一是原渠道全额收回龙陵邦腊掌酒店“职工书屋”建设资金5万元，严把“职工书屋”建设补助关。二是下发了《关于开展工会经费使用管理系统整改行动的通知》，向市巡察办上报了《中共保山市总工会党组关于对市委巡察发现问题开展系统治理情况的报告》，认真贯彻落实《云南省基层工会经费收支管理实施细则》。三是规范采购流程，实现采购流程标准化、规范化。对2019年以来的职工（农民工）培训项目进行专项审计，对2019年以来职工服务阵地建设项目进行绩效评价。

3.违反中央八项规定精神问题整治情况。

一是认真落实中华全国总工会、省总工会关于厉行节约反对浪费和加强基层工会经费收支管理规定，牢固树立市委市政府提出的“勒紧裤腰带过紧日子”的要求，精简费用支出，杜绝浪费。二是修订完善《关于规范使用市总工会机关文号的通知》，规范各类文件的制发，进一步压缩下发文件和便签数量。三是严格执行外出报备制度。

（三）关于落实新时代党的组织路线不到位，基层党建和选人用人工作存在短板方面的整改进展情况。

1.领导班子自身建设情况。

一是严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》。截止目前，2024年召开主席办公会6次、党组会议8次，严格执行会前申报和向派驻纪检监察组会前会后报送制度。二是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，对需向上级党组织请示的5种事项、报告的8种事项认真贯彻落实。

2.对巡察反馈选人用人存在薄弱环节问题的整改情况。

一是将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入党组会议再学习。二是对14名同志档案进行自查，将自查情况提交党组研究。对2名负责组织人事工作的同志进行批评教育。三是召开党组会议专题研究干部人事档案材料缺失历史遗留问题，建立和完善干部档案管理制度。

3.基层党建推进情况。

一是召开党组会议专题研究基层党建工作和召开党员大会对2024年党建工作进行安排部署。认真落实《党（工）委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度（试行）》等“四项制度”相关规定。二是完成了党员活动室内外标识牌、展板未规范使用党徽、党旗整改工作和发展党员过程“回头看”，严格执行入党程序标准要求。

（四）关于巡察整改政治责任扛得不牢，“后半篇文章”抓得不实方面的整改进展情况。

一是提高政治站位。组织干部职工认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省、市纪委通报的巡视巡察整改不力的典型案例，提高干部职工对巡察整改的政治站位，确保巡察反馈问题整改取得实效。二是压实责任。党组书记全面负责，分管领导抓落实，部室具体抓整改，层层压实整改责任，直至完全销号。三是建立问题清单、责任清单、任务清单，对上一轮巡察反馈未整改的问题、整改不到位的问题逐项对照整改。四是全面梳理上轮巡察整改落实情况和抓好本轮巡察反馈问题整改落实。深入查找症结，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，理清问题清单，全面整改巡察反馈问题。五是深刻分析2个项目建设资金被收回的原因，杜绝类似问题再次发生，做到项目申报建设达标率100%。六是针对党政文件不分，加强行文规范。

三、下步工作打算

（一）提高思想认识，继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，把巡察整改作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，以强烈的政治担当，不遗余力抓好巡察反馈问题整改落实，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，持续抓好整改、抓好落实。

（二）坚持标本兼治，构建长效机制。坚持以治本为重点，针对巡察反馈的问题和意见，深刻分析问题产生的根源，进一步强化权力制约和制度规范，着眼于用制度管人管事管权，持续健全各项规章制度，建立完善长效工作机制。

（三）加强成果运用，全面提升工作质效。坚持把抓好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持党建引领，突出以职工为中心，立足“维护职工合法权益，竭诚服务职工群众”基本职责，切实推进工会工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2199657；联系地址：云南省保山市隆阳区金山路行政小区（市总工会）；电子邮箱：2912867531@qq.com。

中共保山市总工会党组

2024年4月23日