根据市委统一部署，2023年10月16日至11月30日，市委第四巡察组对市文联党组进行了巡察。2024年1月4日，市委巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高认识抓整改。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。紧紧扭住党建这个“牛鼻子”，把思想统一到市委的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，严格履行职责，强化责任担当，深入推进全面从严治党向纵深发展。及时成立以党组书记为组长、党组成员为副组长，各科室负责人和相关人员为成员的整改专班，下设工作联络组和办公室。将整改工作分解细化，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，扎实做好市委巡察反馈意见的整改落实工作。

（二）明确责任抓整改。党组书记切实履行巡察整改工作“第一责任人”责任，多次主持召开党组扩大会议对整改工作进行专题研究，制定整改方案，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管部门将巡察反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各部门迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

（三）从严从实抓整改。党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料、发言提纲，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引、以党章党规党纪为尺子、以“三个聚焦”为标杆。认真对照巡察反馈意见，紧密联系工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对整改到位的问题，完成一项销号一项；对没有整改到位的问题，责令限时办结，确保件件有着落、事事有回音。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求有差距”方面问题的整改情况

1. 持续强化理论武装。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及中央、省委和市委重要会议精神作为重点学习内容，开展了8次党组会“第一议题”学习，4次党组理论学习中心组集中学习，5次干部职工会议学习。在“保山文艺”微信公众号开设“学习习近平文化思想心得体会（摘编）”专栏，刊发协会班子学习习近平文化思想体会5期19人次。二是制定《保山市文学艺术界联合会贯彻落实〈云南省文学艺术界联合会三年行动计划〉实施方案》、《保山市文联贯彻〈云南文艺精品创作提升三年行动计划（2022—2024年）〉实施方案》、《保山市“艺润保山”工作实施方案》，并抓好落实。三是深入开展“艺润保山·文艺惠民”系列活动，开展各类文艺惠民活动140余场次，文艺家和文艺工作者参与活动1200多人次，惠及基层群众63000余人。市文联书法家协会被中国书协表彰为2024年“万福迎春”公益活动先进集体。

2. 切实发挥党组领导作用。一是制发《关于进一步加强市级各文艺家协会规范性建设的通知》，提升协会规范化建设水平。二是精心组织国家级、省级会员申报工作，现已加入省民间文艺家协会会员7人。三是印发《保山市文联贯彻〈云南文艺精品创作提升三年行动计划（2022—2024年）〉实施方案》和《保山市“艺润保山”工作实施方案》。编辑出版《高黎贡》生态文明文明建设专刊。推荐《隐秘的人间》申报第十三届全国少数民族文学创作骏马奖评选。经省作协评审推荐，《隐秘的人间》已作为全省15部推荐作品上报中国作家协会。四是围绕省市委“3815”战略发展目标，举办“迎新春·话丰收——保山市文联摄影家协会作品展”、春联书法作品展、剪纸作品展、“瑞龙迎春”2024年网络美术作品展等线上线下展览活动。策划编辑《保山文艺书系》（第一辑）3本图书，恢复中断的《保山历史名人丛书》创作。

3. 充分发挥文艺界桥梁纽带作用。一是组织文艺家、五县（市、区）文联和市文联机关干部职工参加中国文联举办的“全国文联系统学习贯彻习近平文化思想网络专题培训班”和视频直播网络培训，对重点作品和重点文艺人才予以跟踪关注。积极参加

全国第十四届美术展和全国第十三届书法篆刻展，美术作品《故尘新彰》初评入围第十四届全国美术作品展览综合材料绘画展，美术作品《窗系列插图》初评入围第十四届全国美术作品展览综合画种展。二是印发《保山市文联关于开展全市“文艺两新”统计工作的通知》，摸清全市“文艺两新”和网络作家基本情况。三是在党组会议“第一议题”和干部职工会议中，集中学习习近平总书记的重要文章《完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》和《中国共产党统一战线工作条例》，研究统一战线工作。

4. 严格落实意识形态工作决策部署。市文联印发了《关于进一步规范以市文联及市级文艺家协会名义举办各类文艺活动有关事项的通知》、《关于进一步加强市级文艺家协会举办论坛、讲坛、讲座、讲堂、年会、报告会、研讨会等活动备案的通知》，强化文艺界管控与防范风险。

（二）对巡察反馈“贯彻落实党中央全面从严治党战略部署不到位”方面问题的整改情况

1. 扛起全面从严治党主体责任。一是召开党组会议，专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作1次。开展廉政风险排查，填写部门、个人《廉政风险排查登记表》。二是结合文联实际，新建完善《保山市文联请销假及外出报备制度》、《保山市文联财务管理制度》、《保山市文联物资管理制度》、《中共保山市文学艺术界联合会党组工作规则》4项制度。三是组织干部职工观看警示教育片《“看片人”成“片中人”》、《糊涂官出行记》，到隆阳区看守所开展1次沉浸式警示教育。

2. 认真落实中央八项规定及其实施细则精神。一是专题学习《保山市市级机关会议费管理办法》，加强审批管理，规范会议费报销管理，严格执行党政机关会议费管理规定。二是在组织筹备会议中，采取“多会合一”、“连会套会”等方式精简会议，提前统筹谋划，不仓促开会，不以会应会，不无主题开会，严格执行会议安排。三是严格执行“三重一大”制度，凡超15000元重大资金支出，须由承办人在充分调研的基础上提出活动方案，经分管领导审阅同意后，提交党组会审议通过后方可实施。

3. 进一步规范财务管理。一是强化预算执行管理，加强预算编制和执行的有效衔接，党组专题研究预算工作2次，进一步细化预算项目。二是认真学习《云南省基层工会经费收支管理实施细则》，严格按照制度做好“四人会签”后方可报账，签批时工会主席签批为最后一道手续。三是建立《保山市文联物资管理制度》，安排专人负责各类图书、作品、办公消耗品的发放、归还和领用工作，全面规范市文联机关物资管理。

（三）对巡察反馈“党的基层组织建设有差距”方面问题的整改情况

1. 加强班子自身建设，提升管理能力和水平。一是专题学习《中国共产党党组工作条例》，进一步明确党组职责、组织原则、决策与执行等内容，更好发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是结合文联工作实际，对领导班子成员分工进行重新调整，严格落实主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度，切实提高党组决策水平。三是严格贯彻落实民主集中制和《市文联党组工作规则》，涉及“三重一大”事项均由集体研究决定，充分发挥党组议事决策和把关作用。

2. 加强干部队伍建设，着力强化文艺队伍管理。一是加强对科级及以下年轻干部的培养，在年内重点工作中压担子压任务，促使其工作能力得到全面发展。二是集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部人事档案工作条例》，进一步提升业务水平。三是印发《市级各文艺家协会理事会成员任免工作流程的通知》和《关于进一步加强市级各文艺家协会规范化建设的通知》，明确了各文艺家协会在换届期间、闭会期间班子成员发生变动时的任免流程，更新了2023年、2024年新入会人员信息。

3. 强化党组织规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。一是党组专题研究党建工作2次，进一步压紧压实党组责任意识。严格履行党组书记抓基层党建工作“第一责任人”职责，对党建工作补选委员事宜、党支部“扩先提中治软”行动进行安排部署。二是成立市文联党建工作领导小组，定期研究党建重点工作，确保每月工作提醒、“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等各项工作稳步推进。三是加强对党内法规的学习，学习党内法规8次16部，进一步增强党员干部遵纪守法的责任意识。严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定步骤开展支部选举工作，选举支部委员。

4. 深化“两个革命”，持续转作风提效能。一是班子成员根据年度调研计划，聚焦年度重点工作，聚焦调研实效，认真践行一线工作法，严格按照要求开展好下基层调查研究、宣传宣讲、现场办公、矛盾纠纷化解等工作。二是持续开展“争创一流”实践活动。现已到基层开展文艺惠民活动4次；加入省民间文艺家协会会员7人；参加第八届云南省中国画大展初评入选5人，参加省美协主办的徐霞客滇游足迹采风写生创作展入选5人7幅作品。三是积极协调争取上级资金。现已为挂钩社区协调省级科普示范基地资金10万元。

（四）对巡察反馈“落实巡视巡察、审计等各类监督整改责任不力”方面问题的整改情况

1. 深化主体责任落实。一是对机关内部办公室进行优化，腾置出1间办公室做为协会办公室，供10个文艺家协会日常办公综合使用。二是积极向市委宣传部、市委编办反映解决10个文艺家协会无驻会人员的问题。

2. 充分运用巡察成果。一是修改完善并印发《保山市文联党组工作规则》，全面落实党组主体责任，明确了相关要求。二是充分发挥文联优势，助力乡村振兴，制定了《保山市文联2024年定点帮扶工作计划》，组织文艺家及市文联干部职工于春节前夕到挂钩的昌宁县田园镇四角田社区开展文艺惠民活动1次。三是协调争取资金10万元，投入四角田野生菌科普示范基地建设。

三、下步工作打算

（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，继续抓好整改工作，确保问题不反弹，不重复出现。对已完成的整改事项，及时进行“销号”，认真开展“回头看”，防止问题反弹；对阶段性整改任务，加快进度，确保按期完成；对需要长期整改的任务，紧盯不放，分步实施，确保逐步整改落实到位。

（二）从严从实，全面落实主体责任。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党规党纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）建章立制，健全完善长效机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875—3990299；联系地址：保山市隆阳区正阳北路258号市委大院内；电子邮箱：bswlbgs@163.com。

中共保山市文联党组

2024年5月22日