2018年12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京召开，党中央、国务院决定授予100名同志“改革先锋”称号，颁授“改革先锋”奖章。原保山地委书记杨善洲成为云南省获此殊荣的唯一代表。作为杨善洲家乡的党员领导干部，我们要争当学习践行杨善洲精神的先锋模范，坚定共产党员的理想信念，牢记共产党员的宗旨意识，不忘初心、牢记使命，迎难而上、比学赶超，努力在新时代开创政法工作新局面，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为保山建设现代化大城市、实现高质量跨越发展提供安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
“忠诚、为民、奉献、改革、清廉”是杨善洲精神的时代内涵，不论是建设年代，还是改革年代，杨善洲精神都是推动事业发展进步的强大动力。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上，站在保山实现高质量跨越发展的新起点上，我们必须传承弘扬杨善洲精神，拿出苦干实干劲头，提升会干巧干本领，紧紧围绕省委、省政府对保山提出的“三个定位”和建设现代化大城市目标，奋力推动各项工作干在实处、走在前列、实现跨越。
一是学习弘扬杨善洲精神，必须牢牢把握对党忠诚的政治品格，始终坚定共产党员的理想信念。杨善洲60年如一日坚守共产党员的精神家园，时刻牢记自己是一名共产党员，把“随时为党和人民的事业牺牲一切”作为自己的铮铮誓言。时代在发展，社会在进步，党员干部的思想观念、工作方法、纪律作风也会发生一定改变，但根本性、原则性、方向性的东西不能变，那就是，坚定的共产主义信念不能变，对党绝对忠诚的政治本色不能变，清正廉洁的为政底色不能变。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。确保党的基本理论、基本路线、基本方略不折不扣落实到政法工作全过程和各方面。党的十九届三中全会对全面深化党和国家机构改革作了安排部署，改革内容涵盖了党委政法委和政法机关，主要包括：依法治市、综治、维稳、反邪教等工作机构改革等，同时，司法体制配套改革、公安改革、司法行政机关改革、国家安全机关改革等工作也正按照时间节点稳步推进。我们一定要坚定改革信心、踊跃投身改革、全力支持改革，改革过程中不管涉及到谁、岗位如何变动、职务怎么调整，都要做到不讲条件、不打折扣、坚决服从，真正把“四个意识”体现在拥护改革决策中来，把拥护改革决策落实到实际行动中来，打造一支纪律严明的“保山政法铁军”。
二是学习弘扬杨善洲精神，必须牢牢把握服务人民的初心使命，始终筑牢共产党员的宗旨意识。共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。杨善洲的一生，是为人民群众鞠躬尽瘁的一生，是为人民群众辛勤工作的一生，不管是担任领导职务期间，还是退休之后，他从来没有把自己与人民群众隔离开来，总是和群众想在一起、干在一起、苦在一起，时刻把群众利益摆在心中最高位置，人们亲切的称呼他为“草帽书记”“草鞋书记”。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对社会主要矛盾发生的新变化，政法工作面临着新的更大挑战，从外部环境来看：随着全面深化改革的持续推进，社会结构发生深刻变化，社会成员思想多元，群众工作难度加大;人民内部矛盾增多，一些拆迁户、移民户、“新市民”，对国家的认同感、对社会的认同感、对家庭的认同感降低，容易将一些不满情绪演变为群体性事件，不少冲突通过干群矛盾表现出来。从政法机关自身来看，政法干部在知识结构、学习本领、工作本领、科技水平、沟通能力等方面需要进一步提升。政法工作必须牢牢把握以人民为中心的发展思想，毫不动摇把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深入推进平安保山、法治保山、过硬队伍、信息化“四大建设”，全面提升政法工作效能。按照党中央、国务院的决策部署，紧扣“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”目标，深入推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进，为全面建成小康社会提供坚强保障。大力弘扬新时代“枫桥经验”，运用法治、德治、自治等方式，增强人民群众自我管理、自我服务的意识，将矛盾纠纷排查化解在基层。
三是学习弘扬杨善洲精神，必须牢牢把握敢于担当的职责使命，始终传承共产党员的优良作风。改革开放初期，经济社会发展滞后、人民生活水平不高，为了解决广大农民的温饱问题，杨善洲深入农村、深入基层、深入群众，充分了解群众困难，探寻发展致富之路。他经常说：“我们是党的干部，如果老百姓饿肚子，我们就失职了。”在他的引领带动下，1978年至1981年，保山地区的水稻单产排名全省第一，从此有了“滇西粮仓”的美誉。在解决农民温饱问题后，杨善洲根据保山实际，带领群众大力发展茶叶、甘蔗、咖啡和其他经济作物，大力提升人民群众的生活水平。习近平总书记说：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”一代人有一代人的使命，一代人有一代人的长征，全力为保山高质量跨越发展保驾护航，全力为人民群众安居乐业营造稳定的社会环境，是保山政法工作者义不容辞的职责。党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。市委政法委要准确预判政法工作的发展规律，准确掌握政法工作的目标要求，准确把握人民群众对政法工作的期盼要求，准确了解政法工作面临的困难问题，为全市政法工作的开展提供正确的思路对策。政法干部要多深入政法一线、深入乡村基层、深入人民群众，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。坚决克服“闭门造车”“文来文往”的工作方式，坚决克服敷衍了事、不负责任的工作心态，坚决克服单打独斗、独来独往的工作方法，以担当的精神、务实的作风做好本职工作。
四是学习弘扬杨善洲精神，必须牢牢把握改革创新的时代要求，始终保持共产党员的进取精神。不管在哪一个岗位上，杨善洲始终坚持问题导向，以改革创新精神破解人民群众最期盼、最迫切的问题。为了解决群众缺“粮”的问题，他长期蹲守板桥镇北汉庄村开展水稻样板田实验，实验成功后推广普及，有效提高了水稻产量。解决了人民群众的温饱问题后，他又开始思考如何解决缺“钱”的问题，通过调研后他鼓励支持组建起了一大批建筑队，有效解决了农村富余劳动力就业问题，有效推动了地方经济发展。群众物质条件改善后，对文化生活的需求日益迫切，杨善洲通过兴办电影院等方式丰富群众文化生活。学习弘扬杨善洲精神，就是要准确把握时代特征，坚持解放思想，勇于改革创新，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断创新社会治理方式，有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。政法工作要紧紧围绕保山“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的定位，紧紧围绕建设现代化大城市的定位，紧紧围绕实现高质量跨越发展的定位，找准政法工作与全市中心工作的结合点，重点做好以下工作：创新城市社会治理体系，完善城市社会治理结构，加强党的全面领导，发挥政府作用，鼓励和支持社会各方面参与社会治理，提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享社会治理格局。创新基层社会治理模式，强化社区治理和服务功能，推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业。完善城市应急管理体系，推动突发公共事件应急预案和应急保障体系建设，加强城市防灾减灾能力建设。创新工作机制，推动政法领域改革和司法体制改革配套改革工作落地见效，有效提升人民群众对政法工作和政法干部的满意度，有效提升政法工作公信力。
五是学习弘扬杨善洲精神，必须牢牢把握个人干净的为政底线，始终保持共产党员的清廉本色。“一尘不染香彻骨，两袖清风照汗青”是杨善洲留给我们的一笔宝贵精神财富。杨善洲任领导干部30余年，先后担任施甸县委书记，担任保山地委副书记、地委书记，但他从来没有利用自己的职权职位为自己、家人、亲属、身边工作人员谋取任何私利，他给自己定了一条铁的纪律：不占公家便宜、不收任何人的礼。他认为，贪污腐败就是从收东西、占便宜开始的。“共产党的干部，就是不能搞特殊”，他是这样说的，也是这样做的。政法干部承担着维护国家政治安全，促进社会和谐稳定，保障社会公平正义的重要职责，每一次执法司法活动、每一件执法司法案件，都与人民群众的利益息息相关，必须保持对权力的敬畏，始终用战战兢兢、如履薄冰的心态用好权、履好职、尽好责。要守得住清贫、耐得住寂寞，在各种利益诱惑面前站稳脚跟、挺直腰板，永葆清正廉洁的忠诚本色。严格遵守中央八项规定精神，严格遵守党员领导干部廉洁自律各项规定，时刻保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，做到不仁之情不为，不义之财不取，不正之风不染。注重培养健康的生活方式，自觉净化自己的生活圈、朋友圈、娱乐圈，始终保持慎言慎行、慎微慎独，始终保持洁身自好、一尘不染。（市委常委、市委政法委书记 李绍才）
