“今天我们十字路社区13组、14组的铺子租出去了，租金6.1万元。租金我们还是按照老样子分成三份，一份入村集体经济，一份入13组集体账，一份入14组集体账……”和顺镇十字路社区党总支书记在村民代表大会上用“唱账”的方式向村民代表公布集体经济收益情况。

近年来，腾冲和顺通过“盘活资产、土地流转、兴办产业、参与旅游”等措施不断发展壮大村级集体经济，全面解锁乡村振兴“旅游密码”，带动了农户餐饮、民宿、特色农产品销售等业态发展，2022年实现村集体经济收入91.96万元，2023年预计实现集体经济收入129.86万元，群众吃上了“旅游饭”。

依托旅游发展经济，和顺镇的集体经济收入呈现“租赁化”的特点，出租摊位、茶餐厅、集体土地等，集体的“钱袋子”越来越鼓。

“现在村上有钱了，群众最关心的就是集体经济的来源、管理、支出，所以‘谁来监督’‘怎么监督’是我们面临的难题。”水碓社区的监委会主任思考良久后说。

腾冲市纪委监委聚焦和顺镇集体经济搭建“三级专项监督”网格，畅通“市纪委监委班子挂钩提级监督+镇纪委靠前监督+村监委直接监督”模式，直面群众“考题”。

专项监督的关键在于内容。聚焦和顺镇集体经济“以租而兴”的特点，该市纪委监委紧盯土地流转环节“低价流入，高价租出”的“谋暴利”问题，房屋建设环节“压缩竞标面，指定中标方”的“优亲厚友”问题，租赁谈判环节“土地使用违规、矛盾纠纷不断”的“治安”问题，合同签订环节“高价合同签订，低价合同公示”的“阴阳合同”问题，靶向发力，做实日常监督、做准专项监督、做强基层监督。

“现在我们每个村在出租摊位或土地前，都会向本次出租项目抽到的村名代表公布出租的价格，这样就不会出现合同价和实际支付不同的‘两面账’了。”一位村民代表说道。

“一单、一跟、一配”是该市纪委监委配套“三级专项监督”探索的“参与式”监督模式，当村集体有壮大经济的计划，通过向镇纪委发出“项目规划单”，请镇级纪委全程跟进参加集体经济决策监督，通过镇级纪委统筹，根据项目规划涉及部门，联合镇级相关部门进行租赁方（流转方）资质审核、土地使用意见、拓宽项目对外公示途径。同时，实行“村民代表”抽签“参与制”，有效避免决策“圈子化”，让“租”合法，让“钱”合规。

走进大庄社区村民委员会，村务公开栏上张贴这一张《本月集体资金支出图》，上面用树形图的方式生动地展示着一个月的资金流向，1.2万元用于村级公路修缮，施工方是云南信丰建筑工程有限公司，后面是公司的收款证明和工程核算表……

“原来我们这里公示很简单，没有后面的收款方信息和相关证明，上次巡察组来了后给我们提了这个建议，现在群众都反映这种公示很清楚，大家都放心啦。”

“我们将以和顺镇集体经济监督为‘示范’，坚持‘以点拓面’，实现‘见效一个点、管住一大片’的效果。”该市纪委监委相关负责人表示，将对全市其他18个乡镇（街道）进行集体经济专项监督，对资产权属不明、长期侵占难收回、村级陈欠账多等共性难点问题，进行集中会商会办形成具体指导意见，进行推广落实，推进建章立制，促进长治长效，打造腾冲监督“新样板”。（张珍珍）