“张大妈，你知不知道这段的河长是谁？河长最近来巡过河吗？近期河长有没有向您宣传过东河治理相关政策？”保山市隆阳区纪委监委干部在走访板桥镇东河流域岸边的群众后，随即拨打了此段河河长的电话。

“李书记，我们现在走访到你负责的这段河岸边张大妈家，请问你多久巡河一次？你向张大妈宣传过哪些东河治理的政策？”

近日，隆阳区纪委监委根据“清廉隆阳”建设总体要求，大力开展“河湖革命护航东河清波”专项行动，紧盯东河问题整改中政策宣传不到位等问题，创新监督方式，采用河长和群众“同题共答”的模式，从双方答案的一致程度高低中，精准发现各级河长在东河治理政策宣传中存在的作风问题。

为什么要采取河长和群众“同题共答”的方式开展监督？该区纪委监委在日常监督中发现，部分河长巡河存在走过场，把巡河变“赏河”，对政策不宣传、漠视沿岸丢垃圾和生活生产污水直排等问题，只巡不宣导致群众对东河治理的主动参与度低。为此，区纪委监委联合区水务局、区生态环境局、乡镇（街道）等多个部门定期对近期东河治理中存在的问题进行分析研判，共同研究制定“同题共答”的问题。“问题”制定后，专项行动组采用日常监督、明察暗访、“蹲点式”监督等方式，不定期随机抽查各级河长工作开展情况，既问河长也问河岸边的群众，通过“同题共答”，全面掌握河长责任落实情况，同时也通过提问的方式加深群众对东河治理政策的理解。

“之前，我对河长要履行哪些责任了解不多，通过区纪委监委的同志向我提问后，我不仅掌握了河长的职责，还了解了许多东河治理的政策。”家住板桥镇板桥社区东河流域沿岸边的小李介绍，通过参与“同题共答”，他会主动监督河长的巡河情况，不仅如此他还发现了一些群众在河岸边乱扔垃圾的问题。对此，小李及时告知河长，并且向群众宣传保护东河治理对隆阳生态环境的重要性，同时，他还向专项行动组提供了“同题共答”的问题建议，积极参与到护航东河清波的宣传当中。

“一开始，我知道要和群众共同回答同一问题时，感到十分紧张。现在，通过‘同题共答’，群众对东河治理工作的主动参与度越来越高了。”该区板桥镇一乡级河长说道。在河长和群众“同题共答”监督中，区纪委监委聚焦干部群众对生态环境污染问题见怪不怪，参与污染治理的主动性不强的“破窗”效应，深入剖析原因，进一步督促相关职能部门、各级河长对东河治理政策宣传不到位的问题进行整改。今年以来，该区纪委监委通过河长和群众“同题共答”共发现问题29个，通报12个乡镇（街道），约谈5人，同时向保山市工贸园区党工委发出发现问题反馈意见函1份。

“开展‘河湖革命护航东河清波’专项行动以来，区纪委监委督促各级各部门把宣传引导作为解决东河流域水污染问题整改工作和户内‘四水’同收工作的突破口，畅通东河污染治理监督举报渠道，鼓励广大群众参与监督，及时收集群众意见建议，全力推动全民共治的良好社会氛围。”该区纪委监委主要负责人说道。（施荔潇）