“实施振兴乡村战略，必须抓住‘钱、地、人’等关键环节，破除基层监督不力的制度障碍，推动村务监督委员会履职尽责，督促村干部依法履职、村级组织规范用权。”障碍怎么破？昌宁县耈街乡全面推行村级“小微权力清单”制度，规范村级权力运行，优化议事决策流程，解决部分村级组织权责不清、服务不优、监管缺位及运行不透明等问题，进一步夯实乡村振兴战略的基层基础。

为进一步提高群众对惠农惠民政策知晓率，规范基层小微权力运行，该乡组织15个职能部门精心梳理村级重大事项、“三资”管理、社会保障、医疗卫生、住房保障等与群众生产生活相关的10类38项便民服务清单，编制《耈街乡村级“小微权力”事项清单汇编》，清单明确了权限职责、办理流程、申办条件、应交资料等详细信息，群众按清单申报、承办人员按清单办理，监管人员按清单开展督查，各事项办理均可“按图索骥”。

强化“小微权力清单”的宣传学习和规范运行，要求各村（社区）组织驻村人员加强学习，对“小微权力清单”内容应知应会、流程了如指掌、服务精益求精，着力纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。将汇编存放在各村（社区）党群服务中心，群众申办具体事项时可随时随地翻阅查询，进一步提高知晓率，既解决了村干部办事无章可循的问题，又减少了因为公示公开不到位引发的矛盾，干群关系更加和谐。

建立乡纪委指导监督、村务监督委员会具体监督的监督管理体系，加强对村务事务事前、事中、事后的全过程监督，从源头上遏制群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。探索建立涉权事项公开机制，明确负责或经办具体便民服务事项的干部职工及其近亲属，在申办辖区内惠农惠民政策事项时严格落实报告、审批、公示、备案等制度，主动接受群众等各方监督，使“小微权力清单”成为广泛宣传惠农惠民政策和规范基层权力运行的清单。

“下一步，耈街乡将持续扩大‘小微权力清单’成果运用，进一步规范好权力运行，切实发挥‘紧箍咒’作用，为全乡经济社会持续健康发展提供纪律作风保障。”该乡纪委书记表示。（李佳鹏）