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中共保山市人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

  • 发布时间:2026-05-12 09:20:45
  • 来源:市委巡察办
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根据市委统一部署,2025年6月3日至7月17日,市委第二巡察组对市政府办公室党组进行了巡察。2025年9月3日,市委巡察组向市政府办公室党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位抓整改。办公室党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及新修订的《中国共产党巡视工作条例》,第一时间召开党组会议传达市委第十四轮巡察反馈会议精神,认真落实《被巡察党组织落实市委巡察整改工作指引》要求,确保整改工作落实落细落地。

(二)强化组织领导抓整改。及时成立巡察整改工作专班,由市政府办公室党组主要负责同志任组长、其他党组成员任副组长、其他办公室领导为成员,负责整改工作的统筹协调和督促指导。工作专班下设2个工作组,推动整改落实,确保问题整改到位、取得实效。组织召开整改工作推进暨业务培训会,督促各位班子成员及时召开整改工作任务交办会,对整改事项进行面对面交办,把压力传导到位、责任压实到底。

(三)扛牢压实责任抓整改。认真落实党组主体责任和党组主要负责同志“第一责任人”责任。坚持把抓好巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,盯住不放、一抓到底。党组主要负责同志带头当好“施工队长”,牵头研究制定巡察整改方案,并主动认领整改任务;定期督促跟进整改情况,听取领导班子成员牵头落实巡察整改责任情况汇报2次,推动解决整改工作中存在的困难和问题。班子成员严格落实“一岗双责”,严格按时间节点不折不扣完成分管领域各项整改任务,确保巡察整改工作有序有力推进。召开办公室党组班子巡察整改专题民主生活会,做到真认账、真反思、真整改、真负责。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于上轮巡察整改不到位方面的整改进展情况

1.增强整改自觉性。2025年9月3日,市政府办公室党组传达学习《中共中央办公厅印发〈关于加强巡视整改和成果运用的意见〉的通知》精神、市委巡察办印发的《被巡察党组织落实市委巡察整改工作指引》,认真对照相关要求,将上轮巡察反馈问题整改有差距的事项与本轮巡察反馈问题整改一起研究、一同安排、一体推进,切实增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

2.坚决纠治“四风”。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,将作风建设融入“三服务”工作全过程。2025年11月,开展“过紧日子”专项财务自查。2025年,公务接待费支出同比下降68.45%,培训费支出同比下降84.42%,差旅费支出同比下降19.03%,公务用车运行维护费支出下降14.12%。

(二)关于贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求市委工作安排方面的整改进展情况

1.强化理论武装。围绕“深入学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神”开展党组理论学习中心组集中学习。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,推进学习制度化、常态化,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2025年,开展业务能力提升培训29期,为提高办公室干部“三服务”工作能力凝聚共识、增强本领、形成合力。

2.发挥参谋助手作用。高质量完成政府工作报告、重要汇报材料、新闻发布稿等各类文稿60余篇,制发重要文件129件。建立健全重要文稿会商联审机制,上报的《龙陵:以直播促产业转型带动群众增收》、《保山:以智慧化改造畅通城乡供应链助力商户融入大市场》、《保山市全面推行“综合查一次”改革:不止于“少打扰” 更在于“优服务”》等5份工作专报获省政府主要领导批示。政务信息全省排名第3。公文质量常年位居全省前列。

3.加强跟踪问效。严格落实《保山市人民政府常务会议议定事项督查落实办法》,加强对市人民政府常务会议议定事项推进落实情况的跟踪问效。配合国务院高质量发展综合督查工作得到省政府督查室肯定表扬。根据《市人民政府主要领导批示交办事项办理规程》,全面推行“五个一”工作法,对市政府主要领导交办事项开展全面复盘、分类动态跟踪督办,办结率提升至64.2%。

4.创新推行服务企业特派员制度。以服务企业特派员制度为抓手,有效整合“市长县长局长坐诊接诉”、政企“圆桌会议”及领导干部挂钩联系等原有企业诉求渠道,成立市级工作专班,统一负责企业诉求的研办、分办、督办和跨部门协调。全市5县(市、区)共选派644名特派员定向联系1565户企业,市级组建13支行业服务分队开展专业指导,推动涉企服务从“碎片化”向“整体化”转变。健全完善“三个工作日研办”、“县市逐级领办”、“秘书长调度、市级领导协调、书记市长专题推进”、“办不成事”领导当面答复等工作机制,确保涉企难题破解系统化长效化。2025年,全市共收集企业诉求1042件,已办结887件,办结率达85%。广大经营主体对服务企业特派员工作的知晓度、认可度不断提高,工作经验做法得到省委、省政府主要领导批示肯定,被列为全省减负增效先进典型及“暖心行动”案例推广。

5.高效办理议案提案。坚持把建议提案办理进展情况纳入重点督办事项。对2024年4件B类人大代表建议和1件B类政协提案办理情况进行督办督查。截至目前,建议提案均已办结,并按程序答复人大代表和政协委员,办结率、满意率均为100%。

(三)关于推动整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.扛牢全面从严治党政治责任。办公室党组坚决扛牢主体责任,党组书记认真履行第一责任人职责,领导班子成员根据分工,结合分管科室人员岗位廉政风险,开展针对性廉政提醒谈话。办公室领导班子成员认真开展廉政家访,筑牢家庭廉洁防线。

2.常态化开展警示教育。通过专题学习、廉政讲座及典型案例通报等形式通报违规违纪典型案例,引导党员干部深刻汲取教训,增强廉洁自律意识,筑牢廉政风险防线。2025年,组织召开警示教育会议2场次,领导班子成员讲授纪律党课13场次。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。2025年,共开展廉政提醒谈话160余人次。

3.筑牢廉洁防线。制定《机关纪委监督责任清单》,为机关纪委履行监督责任提供明确依据。逐项查找、逐条分析财务、采购、人事、公务用车管理等重点领域存在的风险隐患,形成《保山市人民政府办公室机关纪委监督重点风险台账》,为加强日常监督、及时发现问题提供指引。2025年,开展领导身边及重要岗位人员廉政风险排查1次,廉政风险防范进一步加强。

4.加强预算编制全流程管控。系统梳理近两年支出与执行数据,作为预算参考依据。结合业务科室情况,明确下一年度工作重点和量化绩效目标。严格对照财经纪律和制度要求审查合规性,确保符合标准与“过紧日子”要求。组织召开干部职工会议传达学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,教育引导党员干部树牢勤俭节约理念,自觉养成简朴务实作风。

5.紧盯风险防范。研究制定《保山市人民政府副秘书长工作负面清单(试行)》,进一步规范副秘书长(班子成员)履职行为。坚持“安全规范、科学统筹、凡调必报、便捷高效”的原则,严格执行调研行程事前报备制度。

(四)关于基层党组织建设和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.规范议事决策程序。修订《中共保山市人民政府办公室党组工作规则》,进一步完善议事决策机制,充分发扬党内民主,推动党组更加准确高效履行把方向、管大局、保落实职责。严格执行“酝酿不充分、存在争议不上会”原则,杜绝突击上会、临时动议。党组会前强化调研论证、征求意见等工作,凡提请市政府办公室党组会议审议的议题,相关科室须在充分调研、风险评估和合法性审查基础上提前报审材料。

2.加强制度建设。结合工作实际,修改完善《保山市人民政府全体会议制度》、《保山市人民政府常务会议制度》等20项制度,新制定《保山市涉私无主货物处理工作规程(暂行)》、《市政府办公室涉私无主货物内部处理规范》、《打击走私工作人员“三必须、四不得”工作规定》3项制度。

3.严格因私出国(境)管理。建立健全领导干部因私出国(境)登记备案信息台账,严格落实“提拔备案、调整变更、退休撤销”要求,确保信息动态更新、准确无误。2025年,累计撤销备案4批次,新增备案2批次。对科级及以下公务员及机关工勤人员证件实行“专册登记、专柜存放、专人管理”,确保证件管理更加规范。

4.扛实党建工作责任。严格执行《云南省机关单位党组(党委)落实机关党建主体责任实施办法(试行)》要求,扛实党组、机关党委、党支部三级主体责任,制定机关党建工作要点,制度化常态化抓实党建工作。2025年,党组专题研究党建工作3次。制发2025年度党员领导干部挂钩党支部工作联系点名单,明确并督促落实领导干部讲党课任务,统筹安排讲授时间,定期提醒跟进。

三、下步工作打算

市政府办公室党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神持续巩固整改成效。一是健全长效机制,深化标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成整改的问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对需长期推进的事项,细化责任分工和时间节点,纳入年度重点工作。同时,注重从制度层面查漏洞、补短板,修订完善相关规章制度,切实把整改成果转化为治理效能。二是强化跟踪问效,压实整改责任。严格落实“一把手”负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作机制,加强过程监督和结果评估。将巡察整改落实情况纳入干部日常监督内容,确保各项整改措施落地见效。三是推动成果转化,提升工作效能。坚持把巡察整改与贯彻落实市委、市政府工作安排紧密结合,与提升“三服务”能力有机统一,以整改促作风转变、促效能提升、促工作落实。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0875-3990695;联系地址:云南省保山市隆阳区同仁街26号市政府办公室组织人事科;电子邮箱:zzrsk2146068@163.com。

中共保山市人民政府办公室党组

2025年12月26日

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