根据市委统一部署，2025年9月22日至11月18日，市委第二巡察组对保山一中党委进行了巡察。2025年12月23日，市委巡察组向保山一中党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起整改主体责任。校党委深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是检验“四个意识”强弱的试金石。在收到巡察反馈意见后，党委第一时间召开专题部署会议，原原本本学习反馈意见，深刻反思、主动认领问题。成立了由党委书记任组长，党委班子成员任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改专班，下设办公室，构建起“党委统揽、书记主抓、班子成员分工负责、职能部门协同落实”的整改工作格局。党委书记严格履行“第一责任人”职责，坚持“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办），先后主持召开3次党委会、3次整改工作推进会，深入部门督查指导2次，对整改工作全程领导、全程把关、全程督导，确保整改方向不偏、力度不减。

（二）坚持系统思维，细化整改措施，精准绘制整改“路线图”。校党委坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，对照巡察反馈指出的4个方面37项问题，逐条逐项分析症结根源，研究制定《关于五届市委第十五轮巡察发现问题整改工作方案》。整改措施力求靶向精准、务实管用，既着力解决具体人、具体事，又注重从体制机制层面深挖病灶、举一反三。党委书记亲自牵头负责22项重点难点问题的整改，其他班子成员按照分工主动认领任务，带头研究分管部门制定整改措施，确保每项任务都有人抓、有人管、有成效。整改过程中，坚持挂图作战、销号管理，建立一周一报机制，动态更新整改台账，完成一项、销号一项，确保整改任务“件件有着落、事事有回音”。

（三）注重统筹结合，推动事业发展，以整改成效彰显政治担当。校党委不仅聚焦“当下改”，更注重“长久立”，将严的主基调贯穿整改全过程。在强力推进问题解决的同时，校党委高度重视成果运用，深刻剖析问题产生的深层次原因，从完善制度体系、优化队伍建设、强化教学质量等方面入手，新建或修订完善制度及方案26项，与巩固拓展主题教育成果相结合，与落实学校“十五五”规划、推进高质量发展等中心工作相结合。通过巡察整改，党委领导核心作用进一步强化，管党治党、办学治校的能力水平得到显著提升，广大党员干部的政治意识和纪律规矩意识明显增强，干事创业的精气神进一步提振，全校上下形成了以整改促改革、以改革促发展的良好局面。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“巡察、审计整改主体责任扛得不牢，典型问题整改不彻底”方面的整改进展情况

1﹒典型问题整改不到位方面

（1）针对学校与派驻市教体局纪检监察组沟通不到位的问题，校党委切实提高政治站位，健全会前对接机制，建立常态化监督落实机制，严格执行议事规则，杜绝再次出现沟通不到位的问题。

（2）针对反馈学生人籍分离现象以及初中食堂对外承包未彻底整改完成的问题，学校坚持立行立改、标本兼治，坚持分类处置、逐步消化、限期清零。同时全力推进食堂承包整改，青阳校区初中部食堂及清真食堂全面收回自办，全面实现自主经营。

2﹒整改主体责任扛得不牢方面

（3）针对学校履行整改主体责任不到位的问题，校党委坚决扛起巡察整改主体责任，通过深化思想引领，筑牢整改政治根基；压实四级责任，构建闭环整改格局；细化整改举措，推动问题清仓见底；强化监督问效，确保整改常态长效，以最坚决态度、最有力举措推动整改见底见效。

3﹒整改监督责任落实不到位方面

（4）针对反馈整改监督责任不到位的问题，学校积极对接派驻市教体局纪检监察组，建立巡察整改常态化沟通会商机制，对整改不到位、成效不明显事项逐项挂牌督办、限期整改销号，推动问题真改实改、彻底整改。

（二）关于巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不够全面深入，立德树人根本任务落实有差距”方面的整改进展情况

1﹒贯彻“为党育人、为国育才”要求方面

（5）针对思政教育与实践结合不紧密的问题，学校强化顶层设计，专题召开思政课建设专题工作会议，研究制定《保山一中思政课程与专业课程融合发展方案》，将思政课程体系建设、课程思政融合等纳入学校重点工作同部署、同推进、同落实。

（6）针对“五育”并举推进不均衡的问题，学校再次修订《云南省保山第一中学学生行为习惯养成提升月考核评比活动方案》，方案采用积分制将德育评价由单一扣分模式转为“扣分+加分”并行机制，增设理想信念、品德修养、心理健康、社会实践等正向激励项目，切实发挥德育评价的导向与激励功能。

（7）针对教研质量提升不到位的问题，学校坚持问题导向、改革导向、质量导向，把提升教师专业能力、优化教学过程、提高课堂效率、促进学生全面发展作为教研工作根本方向，重新制定出台2026年版《保山第一中学教研组、备课组集体备课实施方案》，同时重构培优辅弱体系，全面实现培优辅弱精准化、个性化、实效化，彻底解决方案照搬、工作流于形式问题。

（8）针对执行“五项管理”打折扣的问题，学校严格对标上级政策要求，结合实际制定《云南省保山第一中学落实“五项管理”制度实施方案》，对作业统筹、睡眠保障、手机管控、读物管理、体质健康逐项明确标准、流程、责任和考核要求，全面推动“五项管理”落地落细、常态长效。

2﹒围绕中心服务大局意识不强方面

（9）针对学校教育高质量发展统筹谋划不系统的问题，校党委强化顶层设计，系统编制《云南省保山第一中学教育高质量发展实施方案》，将“135”目标分解为年度任务、重点项目、责任分工和推进举措，形成目标清晰、任务具体、路径明确的工作体系，全力推动上级决策部署转化为办学实效。

（10）针对教师队伍专业化培养有差距的问题，学校坚持以教师队伍建设为核心抓手，制定出台《云南省保山第一中学教师队伍教育培养和能力提升机制》，细化完善《保山第一中学“青蓝工程”实施考核评价细则》，健全培养体系、完善考核机制、强化闭环管理，全面提升教师队伍专业化水平。同时，进一步强化师德建设，结合学校实际制定了《保山第一中学师德师风年度考核制度方案》，将师德表现与教师评优评先、职称晋升、绩效分配等直接挂钩，实行“一票否决制”，引导教师坚守师德底线、践行育人使命，推动师德师风建设常态化、长效化。

（11）针对带头攻坚克难勇气不足的问题，校党委切实强化担当精神，全面修订完善《云南省保山第一中学岗位设置实施办法》，同步更新重组岗位设置及监督工作领导小组，健全长效工作机制，保障2026年岗位晋升工作规范有序开展。同时，优化重构职称评审、岗位晋级量化评分体系，严格规范申报审核、复核打分、结果公示全流程，全程公开透明、主动接受监督，畅通诉求反馈渠道，切实维护公平公正、保障教职工合法权益。

3﹒防范化解重大风险能力不足方面

（12）针对校园安全屏障责任压得不实的问题，学校全面补齐校园安全短板弱项，常态化开展巡查、惩戒约束、教育培训，对重点区域、重要环节、关键节点实施定期督查，切实堵塞安全管理漏洞，坚决筑牢校园安全坚固防线。

（13）针对学校对学生心理健康问题干预不足的问题，学校全面加强学生心理健康教育与危机干预，健全常态化筛查与动态管理机制，完善分级预警与闭环干预流程，强化协同联动与机制优化，全力守护学生身心健康与校园安全稳定。

（三）关于巡察反馈“从严管党治校责任履行不到位，持续整治不正之风力度不够”方面的整改进展情况

1﹒落实全面从严治党主体责任不到位方面

（14）针对党委主体责任扛得不牢的问题，校党委压实政治责任，常态化开展党风廉政建设专题研究，重新制定《云南省保山第一中学2026年落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，同步制定完善《云南省保山第一中学2026年落实党风廉政建设责任制工作方案》《校纪委2026年度工作要点》，确保贴合校情、务实管用、执行到位。同时坚持严管厚爱结合，精准运用监督执纪“四种形态”，扎实开展2026年春季小学期教师专业发展培训，突出师德师风、纪律规矩、廉洁从教教育，持续加强党员干部日常监督管理，切实筑牢拒腐防变思想防线，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（15）针对履行第一责任人责任和班子成员履行“一岗双责”不到位的问题，校党委坚决压实管党治党政治责任，健全责任落实体系，制定《云南省保山第一中学2026年落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，党委书记专题听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，全覆盖与各党支部书记开展谈心谈话，同时组织班子成员陆续深入挂钩联系党支部讲授廉政党课，结合分管领域、部门及年级实际开展差异化、精准化廉政提醒谈话，切实推动管党治党责任一贯到底。

（16）针对个人重大事项报告不规范的问题，校党委领导班子深化政策学习教育，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，严格按照规定程序和填报要求完成填报工作，以严实作风维护报告制度的刚性约束。

2﹒落实监督责任不到位方面

（17）针对贯通运用“四种形态”不足的问题，校党委切实强化日常监督、抓早抓小、防微杜渐，截至目前已对4名教师上课迟到问题进行通报批评，对2名违规教师开展约谈提醒，对1名酒后缺勤、经约谈仍屡教不改的教师给予调离教学岗位、党内严重警告的处分，做到抓早抓小、严管严治。

（18）针对“三化”建设年行动工作进度缓慢的问题，校纪委围绕“流程规范、权责清晰、管理有序”目标，扎实抓好“三化”建设工作，按照计划圆满完成2025年全部工作任务，同时制定了《云南省保山第一中学纪委“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两年暨2026年度工作方案》，力促推动学校纪检监察工作全面提质增效，为学校高质量发展提供坚强纪律保障。

3﹒整治不正之风责任未压紧压实方面

（19）针对教辅材料征订管理不到位的问题，学校坚持依规治校、从严规范、减负增效，制定出台《保山一中教辅资料日常管理办法》，全面整改教辅材料征订问题，健全教辅征订、审核、公示、备案、追溯全流程机制，确保依规、透明、有序、长效，切实维护教育教学秩序和学生家长利益。

（20）针对整治形式主义为基层减负打折扣的问题，校党委切实把为基层减负工作作为重要政治任务抓实抓细，制定《保山一中校级值班职责清单》《保山一中年级值班职责清单》，从源头减轻基层迎检负担。党委班子带头树立正确政绩观，持续精简文件会议、改进文风会风，规范督查检查考核流程，坚持问题导向、注重工作实效，不搞“走过场”“重痕迹”，让教职工有更多时间和精力投入到教育教学核心工作中，以务实作风推动学校各项工作高质量发展。

4﹒财务管理制度执行不严格方面

（21）针对政府收支分类科目使用不规范的问题，学校认真组织业务人员开展专题培训，同时全面排查补短板，对2021年至2024年期间的财务账目进行全面复盘核查，对发现的科目使用不规范问题逐一梳理、建立台账，切实以规范的财务管理为学校高质量发展提供坚实保障。

（22）针对超范围支出公用经费的问题，学校采取部门自查与专项抽查相结合的方式，对2021年以来所有项目合同开展全面梳理排查，累计排查各类合同及协议130项。同时，进一步加强内部控制专题培训，从源头防范同类问题重复发生。

（23）针对固定资产管理不规范的问题，学校立行立改补短板，及时对资产逐一核对、补登入账，全面梳理资产信息、完善入账手续，确保固定资产账实相符、账账相符。

（24）针对执行政府集中采购规定不严格的问题，学校组织涉及部门开展专题培训，进一步规范采购流程，杜绝规避集中采购、自主采购等行为，切实推动采购工作规范化、制度化发展。

5﹒违反中央八项规定及其实施细则精神问题方面

（25）针对超标准支付专家授课费的问题，学校坚持问题导向、从严整改，切实规范培训费报销管理，严守财经纪律，定期开展培训费报销专项检查，防范同类违规行为再次发生。

（26）针对执行公务接待规定不严格的问题，校党委坚持立行立改，制定印发《云南省保山第一中学公务接待管理实施细则》，堵塞管理漏洞。同时强化管控监督，将公务接待规范执行情况纳入日常督查，推动公务接待工作规范化、制度化运行。

（四）关于巡察反馈“贯彻新时代党的组织路线标准不高，干部人才队伍和基层党组织建设存在薄弱环节”方面的整改进展情况

1﹒党委班子自身建设方面

（27）针对党委班子领导作用发挥不充分的问题，校党委高度重视，修订完善了《中国共产党保山第一中学党委会议议事规则》《云南省保山第一中学校长办公会议议事规则》并规范执行，切实把党的领导贯穿办学治校全过程。

（28）针对贯彻落实“中小学校党组织领导的校长负责制”不坚决的问题，学校坚持对标对表、立行立改，切实强化制度执行落实，不断增强规矩意识和程序意识，确保各项议事决策严格按制度执行、按程序办理，持续提升学校治理体系和治理能力现代化水平。

（29）针对民主集中制执行不严格的问题，学校进一步明晰了党委会议事范围、决策程序和工作要求，严格落实议事规则，强化民主集中制执行，做到议题必议、议必决、决必行，不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。

（30）针对制度执行不力的问题，学校坚持从严从实纠治、健全长效机制，严格规范会议运行，规范会议记录管理，健全审核把关机制，完善会议闭环管理，切实维护制度权威，提升学校治理规范化水平。

2﹒干部人才工作方面

（31）针对干部选拔配备缺乏通盘考虑的问题，校党委以建强干部队伍、夯实办学根基为目标，认真制定《云南省保山第一中学干部队伍建设五年规划》，明确干部选拔、培养、管理、使用的总体思路、目标任务和具体举措，同时切实履行党管干部主体责任，建立干部选拔配备常态化机制，定期分析干部队伍现状、梳理岗位需求，推动干部选拔配备工作规范化、常态化。

（32）针对高层次人才引进有短板的问题，校党委牢固树立“人才强校、人才兴教”理念，制定《云南省保山第一中学高层次人才引进五年规划》，明确高层次人才引进的目标任务、引进标准、重点领域和保障措施。明确每年开展校园招聘前至少专题研究1次人才引进工作，拓宽引进渠道、加大引才力度，强化保障激励、优化留才环境，为学校高质量发展注入强劲人才动力。

3﹒党建引领教育教学融合发展作用发挥方面

（33）针对融合发展意识淡薄的问题，校党委切实树立“党建引领、融合发展”理念，制定《保山一中党建高质量发展引领教育高质量发展意见》《云南省保山第一中学2026年落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，推动党建与师德师风、学生心理健康、教学质量提升等中心工作同部署、同考核。同时强化基层建设，制定基层党组织书记述职评议考核方案，开展“党建+”系列主题活动，推动党建与教育教学核心工作深度融合，以高质量党建引领学校教育高质量发展。

（34）针对抓党建责任“空转”的问题，校党委着力压实党建主体责任，及时制定《保山一中党建高质量发展引领教育高质量发展意见》和《云南省保山第一中学2026年党建工作方案》，优化拓展学校“大成党建宣讲团”，切实丰富学校思政教育形式，兑现党建工作方案承诺。将党建责任落实情况纳入班子成员“一岗双责”和基层党组织述职评议，强化责任刚性约束，坚决杜绝党建责任“空转”，推动党建各项举措落地生根。

（35）针对党费使用和管理不严格不规范的问题，校党委坚持立行立改、从严规范，对重复发放给老年支部书记、委员的工作补贴足额清退到位，对不符合规定用途的党费支出逐项核查整改，通过学校财务以校党委名义单独开立党费专用银行账户，切实维护党费管理严肃性。

（36）针对落实党内关怀帮扶制度走形式的问题，校党委坚持立行立改、落实见效，复盘整改2024年春节慰问工作偏差，在2026年春节慰问中优化名额分配，突出老党员、生活困难党员重点，重点纠正了慰问对象偏移问题，确保党内关怀帮扶制度走深走实、落到实处。

三、下步工作打算

（一）持续强化政治引领，在筑牢思想根基上久久为功。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和关于教育的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。教育引导全校党员干部深刻理解巡察整改的政治内涵，坚决克服“过关”思想和“交卷”心态，将整改责任意识内化于心、外化于行，确保整改成果经得起实践和历史的检验。

（二）持续推进整改落实，在深化标本兼治上精准发力。坚持分类施策、精准发力，坚持“当下改”与“长久立”并重，更加注重从制度机制层面堵塞漏洞、防范风险，对整改过程中新建和完善的制度，加强宣传教育，强化执行监督。对于已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对于取得阶段性成效、仍需一定时间持续整改的任务，紧盯不放、一抓到底，确保按期保质完成；对于需要长期坚持的任务，加强跟踪问效，完善常态化推进机制，确保持续发力、久久为功。特别是对涉及师生切身利益、影响学校长远发展的深层次问题，敢于动真碰硬，拿出更加有力的举措，务求取得突破性进展。

（三）持续深化成果运用，在推动高质量发展上展现作为。将巡察整改作为推动学校高质量发展的强大动力，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持以整改促发展，紧紧围绕立德树人根本任务，聚焦办好人民满意的教育，在提升人才培养质量、提高教育教学水平、引育高水平人才队伍、优化内部治理结构等方面持续发力。把整改成效作为衡量干部担当作为的重要标尺，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，奋力开创学校事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2166458；联系地址：云南省保山市隆阳区永盛街道明伦街；电子邮箱：bsyzdb@126.com。

中共保山第一中学委员会

2026年5月22日