根据市委统一部署，2022年5月30日至7月14日，市委第四巡察组对保山市人民医院党委进行了巡察。2022年8月12日，市委巡察组向保山市人民医院党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

对市委第四巡察组反馈的各项问题及意见建议，市人民医院党委高度重视，坚持问题导向，突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节，把学习教育、整改落实贯穿始终。

（一）强化领导，确保组织到位。医院党委把巡察整改工作作为重要的政治任务，全面统筹抓落实。党委书记积极部署、主动作为，多次组织召开党委会、党政联席会，专题研究部署巡察整改工作。成立了以党政主要领导为组长、副职为副组长、有关职能部门领导为成员的巡察整改工作领导小组，并成立相应工作专班，确保整改工作落实到位。

（二）细化方案，确保责任到位。多次召开会议专题研究制定《巡察反馈意见整改方案》，明确整改内容、整改目标、整改措施、责任领导、责任部门、责任人员、整改时限，全面框定责任，严格进行整改。

（三）跟踪问效，确保落实到位。先后3次召开专题会议，听取各责任领导、责任部门整改落实情况汇报，确保整改过程扎实、整改质效真实。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位方面的整改进展情况

1.强化政治意识，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。修订完善《党委学习制度》，对各层级的学习进行规范，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持在党委会、院长办公会、党委理论学习中心组学习、党支部学习和干部职工理论学习活动中第一时间传达学习。通过学习，教育引导全院干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”。

2.强化责任担当，坚决落实各项决策部署。积极探索实践有效推动医院高质量发展的新模式新路径，加快推进高质量发展三年行动计划，大力实施医疗立院、学科强院、人才兴院、依法治院、党建引院的发展战略，全力推进“滇西医疗卫生辐射中心”和“高水平临床诊疗中心”建设，以优质医疗资源守护和保障人民群众生命健康，不折不扣贯彻落实好中央、省、市决策部署。

3.强化沟通协调，全力深化医疗体制改革。适应医院发展趋势，健全和完善后勤管理部门的各项规章制度，实现从经验管理向科学管理的转变。以患者的医疗服务需求为导向持续加强信息化建设和患者信息互联共享，充分发挥行业领军作用，积极融入城市医疗集团建设，满足人民群众全生命周期卫生健康服务需要。

4.强化工作措施，推动意识形态责任制落地生效。始终把加强意识形态工作作为重大政治任务，将意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习内容和党委重要议事日程，以学习教育为抓手，着力思想引领、舆论推动和精神激励，为医院高质量发展目标任务的稳步推进提供了精神动力和思想保证。同时，严格落实意识形态工作责任制，定期开展意识形态工作分析研判并形成分析研判报告，严格按照要求进行适时通报。

5.强化党管保密认识，确保保密工作落实到位。加强对保密工作的领导，根据人员变动情况，及时调整充实保密工作领导小组并定期开展专项检查，发现问题及时整改。同时，将保密教育纳入干部职工学习教育范围，定期开展专题学习，强化保密意识。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风问题依然存在方面的整改进展情况

1.扛牢全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。持续深化和加强廉洁文化建设，围绕“清廉医院”建设五大重点任务，结合“小切口”整治民生领域问题行动，重点聚焦“靠药吃药”“靠医吃医”、不规范医疗行为、流程设置不合理、服务态度生冷硬等群众反映强烈的突出问题，扎实开展“医清患乐”专项行动，做到“四强化四提升”，确保医务人员遵规守纪、人民群众得享实惠、行业风气风清气正。

2.严格落实纪委监督责任，强化监督执纪问责。聚焦重点领域和关键少数，结合临床业务工作，借助行风督查、专项巡察等监督手段，充分发挥“下沉式监督”和常态化提醒的联动作用，主动发现临床日常业务工作中潜在的廉政风险，针对苗头性、倾向性问题，充分运用监督执纪“四种形态”，以常态化监督培固新风正气，切实做到把监督覆盖到医院权力运行的每个角落。

3.严格落实中央八项规定精神，狠纠“四风”问题。重新修订《保山市人民医院教学经费管理办法》和《保山市人民医院外派住院医师参加规范化培训实施管理办法》，严把审核关，严控相关经费列支，严格按标准报销相关费用。同时，将采购内控纳入医院内控体系建设，修订完善内控制度，进一步规范政府采购环节管理，有效规范院内采购流程。

4.堵塞廉政风险防控漏洞，规范资金使用管理。加强全面预算管理，规范财务报销，建立科学、规范、高效的专项资金管理体制和运行机制，提高资金使用的安全性和有效性。

5.转变工作作风，提升办事效能和服务水平。扎实推进作风革命、效能革命，将作风革命、效能革命贯穿于医院管理全过程、各方面，聚焦行业作风、医疗服务价格、医保资金使用等民生领域重点问题，通过各种途径有效接受社会监督，对收到的问题线索和投诉反映及时进行处理回应，以作风促作为、以效能促提升、以实干促实效，努力提升人民群众满意度。

（三）关于领导班子、基层党组织建设和选人用人工作还有诸多不足方面的整改进展情况

1.加强领导班子建设，提高班子履职能力。全面贯彻执行党委领导下的院长负责制，切实加强领导班子政治、思想、能力和作风建设，严格执行议事规则和民主集中制，提高议事决策水平，形成工作合力，不断提高领导干部的能力和水平，进一步适应新形势下事业发展需求。

2.严格落实党建工作责任制，提升公立医院党建工作水平。结合年度重点工作和医院实际，在充分研究的基础上，制定下发党建工作年度方案和重点任务清单，依照任务分解，采取年初统一安排部署、日常督导检查、年底集中考核的方式，推动医院基层党建工作全面进步、全面过硬。结合医院学科建设，对党支部设置进行调整优化，认真贯彻执行“三培养”，实现组织、党员全覆盖。

3.规范选人用人工作机制，提升干部队伍建设水平。坚持正确选人用人导向，严把选拔任用干部政治关、品行关、作风关、廉洁关，营造风清气正用人环境。制定《保山市人民医院三级科室干部选聘管理暂行办法》，严格执行“凡提四必”要求，规范选人用人工作程序。查缺补漏，切实加强干部选拔任用文书档案材料和干部人事档案归档管理工作。

4.激发干部担当作为，提高为民服务本领。严格落实疫情防控相关措施，成功实现政策调整与新冠病毒感染“小高峰”医疗救治的有效衔接，筑牢疫情防控严密防线。同时，严格按照《保山市人民医院老院区“2+8+2”特色医疗健康服务项目实施方案》规划要求，全面推进老院区功能改造提升，满足人民群众的就医需求。

（四）关于巡视巡察等监督发现问题整改落实不到位方面的整改进展情况

1.强化政治担当，认真落实整改主体责任。认真对照梳理未完成整改项目清单，院党委牵头制定整改方案，适时听取整改工作推进情况，主动协调解决存在困难，有效推动整改工作走深走实。

2.对标对表“举一反三”，确保问题整改到位。针对反馈问题和存在不足，深入分析研判，找准制度漏洞，及时建立完善工作机制，做到既管当下又管长远。

3.层层传导压力，拧紧整改责任链条。不折不扣抓好“巡察整改后半篇文章”，成立巡察整改工作领导小组，组建工作专班，细化整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，建立工作台账，实行销号管理，进一步压实整改责任。

三、下步工作打算

（一）着力深化巡察整改。对巡察整改再延伸、再深化、再对标，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，坚持抓长抓常，一以贯之抓落实。

（二）着力建立长效机制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重标本兼治，预防在先，更加注重制度建设，建立长效机制。适时修订、完善各项规章制度，进一步健全政治理论学习、党建、党风廉政建设、行业作风建设等工作制度体系，依靠制度防止问题“回潮”。严格落实党委主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导“一岗双责”，不断强化责任担当，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

（三）着力督查推进落实。对于可能会出现问题的工作环节，充分运用监督执纪“四种形态”，早提醒、早预防，防止小问题酿成大问题，持续保持严纠严治工作态势，坚持不懈推进“四风”问题整治。注重巡察整改成果运用，将巡察整改工作中建立完善的制度措施、行之有效的工作方法作为推进工作的有利抓手，落实到工作中，不断推动医院各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2130050；联系地址：保山市人民医院（东城区）后勤综合服务楼1016室；电子邮箱：bssrmyyjj@126.com。

中共保山市人民医院委员会

2023年2月23日