根据市委统一部署，2023年6月10日至7月31日，市委第一巡察组对潞江镇党委进行了提级巡察。2023年9月13日，市委巡察组向潞江镇党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）高度重视，强化组织领导。根据市委第一巡察组向潞江镇党委反馈的问题，潞江镇党委及主要负责人高度重视，及时成立了由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记、组织委员任副组长，其他党政班子成员、各办（中心）负责人、30个村（社区）党组织书记为成员的巡察整改工作领导小组，并于签收反馈意见10天内制定印发《市委第一巡察组巡察潞江镇党委的反馈意见整改方案》。党委主要负责人对巡察整改工作切实做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，进一步强化了党委负责人抓整改第一责任人的责任。在集中整改期间，镇党委每周安排专人收集、汇总整改进展情况，对区级联动整改、资金需求类的问题积极主动和区级领导、区级部门汇报，将每项整改任务的责任明确到分管领导、具体部门和具体责任人。

（二）以上率下，聚焦重点问题。一是紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，对照市委第一巡察组反馈的562个问题，结合实际研究制定具体整改措施1040条，其中潞江镇党委248条、6个基层单位48条、30个村（社区）744条。坚持问题导向，镇党委主要负责人自觉落实“一岗双责”，严把整改质量，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。对整改过程中的疑难问题及时解答处理，在重要会议、重要事项及平时工作中随时跟踪提醒，并落实整改情况反馈制度。组织召开巡察整改专题民主生活会1次，召开会议听取阶段性工作情况汇报2次，研究健全制度形成长效机制6个。二是要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持整改责任不落实不罢手，问题核查不清楚不撒手，整改措施不到位不放手。

（三）统筹兼顾，促进各项工作提高。整改过程中坚持将整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合，将整改落实情况贯穿于潞江镇党委、政府当前工作全过程。一方面坚持把巡察整改与乡村振兴、耕地流出图斑整改等重点工作有机结合，用好巡察成果，以整改促提升，以整改提效率。另一方面坚持整改落实与中心工作部署相结合，在落实整改的基础上及时调整方向，研究任务定措施、查缺补漏，保障2023年各项任务目标顺利完成。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不到位，推动高质量发展有差距”方面的整改进展情况

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是制定了《潞江镇2023年学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，用好“双语宣讲”品牌，2023年11月到芒颜村组织开展党的二十大精神双语宣讲活动，并拍摄了双语宣讲视频，进一步拓宽党的二十大精神宣讲的深度和广度。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指导固定资产投资、招商引资、市场主体倍增、土地整治等重点、难点工作，各项工作都按照隆阳区委的要求稳步推进。

2.认真学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。一是加强高黎贡山国家公园建设重要性认识、高黎贡山生物生态安全风险防范和保护，每个季度召开一次联席会议互通信息，2023年9月14日召开了第三季度联席会议；组织二半山群众开展森林防火、安全用电、生态保护等内容宣传教育，不断规范高黎贡山管护区周边生产经营活动。二是加强林长制APP、河长制APP的使用，各级林长、河长按照要求频次认真开展巡林、巡河，对违规采伐林木行为进行了处罚。三是争取了总投资32.76万元的畜禽养殖粪污收集处理设施补助项目，对登高村明子山自然村的养殖污水进行了综合治理。四是制定了潞江镇化学农药减量增效方案、农药包装废弃物回收方案，推广农作物绿色防控技术，全镇农膜回收率达到85%。五是铸牢中华民族共同体意识，巩固提升了民族团结进步示范创建成果；将党建促宗教治理纳入党员培训课程，增强了党员党性修养；持续深入推进移风易俗，倡导群众健康文明的生活方式。

3.主动担当作为。一是扛牢粮食安全政治责任，有序推进耕地“非粮化”“非农化”整改，同时加大耕地保护普法宣传，加强日常动态巡查监管，坚决杜绝土地违法新增。二是按期完成2023年农村无害化卫生户厕改建任务640户、登高村明子山自然村美丽家园·移民新村项目。

4.巩固拓展脱贫攻坚成果。一是组织镇村干部于2023年11月6日至10日对脱贫户、监测对象全覆盖走访，开展2023年收入核算工作，潞江镇1万元以下的脱贫户、监测对象已动态“清零”；督促区级、镇挂包干部进行了2次走访。二是2023年8月17日完成丛岗安置点人饮工程修复，确保了群众饮水安全有保障。三是对疑似辍学学生进行劝返，对无法到校的学生送教上门，目前潞江镇无辍学学生。四是组织各村（社区）对区级部门预警信息、重学户等开展综合研判，加强防返贫动态监测。

5.加大乡村振兴工作推进力度。一是保山矿投矿产资源开发有限公司对土地整治二期、三期项目存在的问题进行了整改，并加强了后期种植管护。二是完成了小平田集镇车位划定，确保规范停车；对乱停乱放行为进行了集中整治，开展了4次综合巡查。三是通过潞江镇微信公众号“曝光台”每周一次持续曝光各村人居环境脏乱差现象并督促整改；每月开展一次农村人居环境“红黑榜”评比、开展一次环境卫生大扫除；2023年创建绿美村庄18个、生态文明示范村12个。四是加快丙闷榕树林景区打造进度，加强旅游管理服务，对发现存在宰客、服务差的行为依法依规进行查处。五是加强基层党组织建设，提升了党组织引领力、号召力、组织力、执行力。

6.不断防范化解风险。加强各级政策、相关法律法规的学习，不断提升解决问题的能力，对存在的各种风险积极主动进行防范和化解，确保了社会稳定。

7.全面落实意识形态工作责任制。一是组织召开了2次意识形态领域分析研判会议，制发了《潞江镇2023年度意识形态工作责任制考评工作方案》。二是将各村（社区）国徽国旗、党员徽章党旗悬挂、使用情况纳入重点工作督查内容，对莫卡、禾木等8个村（社区）党总支书记进行了谈话提醒。三是完善了《村（社区）活动场所管理使用办法》，明确了使用范围、管理人员，顿东村、石头寨等5个村活动室已规范使用、管理。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，违法违纪问题持续多发”方面的整改进展情况

1.严格落实主体责任。一是召开党风廉政建设领导小组会议3次，专题研究党风廉政建设工作2次，召开政治生态分析研判会议2次。二是班子成员与挂钩联系村（社区）、分管部门专题研究党风廉政建设工作72场次，与分管部门干部开展廉政提醒谈话2次400余人。三是建立健全镇村干部管理制度，严格落实请示报告、外出报备等制度；通过干部职工例会、警示教育大会等沉浸式教育，引导党员干部增强廉洁自律意识，2023年累计开展活动100余次、受教育2000余人次。

2.加强监督检查。一是2023年11月13日召开潞江镇农村集体“三资”专项整治安排部署会议，开展了业务培训，建立了“三资”监管台账，做到了底数清情况明。二是镇纪委书记与邦陇村“两委”班子成员进行了谈话提醒，重申工作纪律。三是镇纪委组织镇纪检监察干部、村（社区）监督委主任学习相关党内法律法规、制度和规定40余次；对未给予党纪处分的11名违法党员依法依规依纪地进行了处理；开展村（社区）监督委主任培训13次。

3.加强作风革命效能革命建设。一是开展校外安全风险隐患大排查大整治3次；开展普法强基进校园活动11场次，普法未成年人1550余人，发放宣传材料2000余份；对社区矫正人员、精神障碍患者等各类人员开展走访3次，开展关爱服务家庭评估3次；排查矛盾纠纷132件，化解126件、稳控6件。二是制定出台《潞江镇举报非法持有枪支、赌博、吸毒等违法犯罪线索奖励办法》，实行有奖举报；加大了赌博、酒驾查处力度。三是指导芒柳村制定了人畜饮水安全工程管护方案、枯水季节农业灌溉用水措施；向隆阳区水务局争取资金3万元，维修芒柳村饮水管道3公里、更换水表380只，芒柳村人饮、灌溉用水紧张情况逐步得到缓解。

4.严格执行财经纪律。一是认真执行预留印鉴专人专印、专柜保管、人离章锁。二是规范了会计档案的移交、归档、查阅和复制等行为。三是加强了国有资产监管和处置。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设存在薄弱环节”方面的整改进展情况

1.加强干部队伍建设。一是开展村（社区）“两委”班子分析研判1次，对30个村（社区）“两委”班子成员结构、运行情况进行了分析，2023年11月配齐了知青社区党支部委员。二是制定完善了《潞江镇镇、村后备干部锻炼培养选拔机制》，确定后备干部80名，开展谈心谈话1次。三是将镇二级部门负责人任免情况按照干管权限进行了备案；对干部档案进行了全面核查，补齐了档案材料。

2.加强基层党建工作。一是每季度结合实际需求制定内容丰富的专题培训课程，不仅进行了业务培训，还加强了党性锻炼；制定了2024年度“万名党员进党校·善洲故里先锋行”线上线下专题培训课程计划。二是加强党务工作者业务培训，提高了党务工作者的业务素质；各党（总）支部主题党日、“三会一课”等组织生活均正常开展。三是对党员“空白组”制定了发展党员计划，符合条件的优先发展；完善了《潞江镇流动党员管理办法》，全镇共有流动党员178人，联系人每半年与流动党员进行面对面谈心或电话沟通1次。四是完善了《村（社区）活动场所管理使用办法》，规范了党员活动室使用、管理，对石头寨等3个村（社区）党总支书记进行了提醒谈话。

（四）关于“巡视巡察、审计和环保督察等监督发现问题整改不够彻底，质效不高”方面的整改进展情况

1.层层压实整改责任。一是及时召开巡察整改工作会议，研究部署巡察整改工作，落实整改责任。二是领导班子成员认真履行“一岗双责”，按责任分工承担问题整改任务的责任。

2.建立长效机制。健全完善了《潞江镇镇、村干部管理制度》《潞江镇工作履职尽责不力追责问责办法（试行）》《隆阳区潞江镇村（社区）干部特别是“一肩挑”人员监督工作方案》《潞江镇农村集体“三资”管理办法》等制度。

（五）关于“‘一把手’履行职责和廉洁自律有差距”方面的整改进展情况

1.严格落实责任。一是认真落实全面从严治党主体责任。2023年组织召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议2次，督促班子成员严格履行“一岗双责”。二是积极履行全面从严治党“第一责任人”责任，开展廉政提醒谈话51人次，讲授党课2次。三是抓好日常教育，2023年累计提醒谈话280人次，批评教育19人次，“红脸出汗”渐成常态。

2.严格贯彻落实新时代党的组织路线。一是专题研究部署2023年基层党建重点，严格落实基层党建“一岗双责”，认真落实支部联系点制度，建立镇领导班子成员、二级站所、党（总）支班子成员分片包干的“三级”党建责任区。二是扎实开展主题教育，增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领，累计帮助群众解决问题200余个。

3.增强大局意识和服务意识。 一是扎实推进厕所革命，按期完成2023年农村无害化卫生户厕改建任务640户；随机抽查各村（社区）公厕、户厕管理、使用情况，发现问题及时督促整改。二是在潞江镇微信公众号设立“潞江镇人居环境曝光台”，对人居环境脏乱差、厕所管理不到位、河道管护不到位等情况每周曝光一次。三是带头开展巡河，并督促各级河长按要求开展巡河，累计发现问题12个，整改完成12个。

三、下步工作打算

（一）在巡察整改成果固化上下功夫。坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放， 持续巩固巡察整改成果。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持、久久为功的问题，强化跟踪问效，以“钉钉子”精神持续抓好落实。

（二）在巡察整改成果拓展上下功夫。坚持以点带面、举一反三，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，盯住根本问题、关键环节，在更大范围、更广领域开展综合治理，铲除滋生问题的土壤。强化督查问效，整合督查力量，完善督办机制，构建全方位、全覆盖的督查体系，层层传导压力、压实责任。

（三）在巡察整改成果运用上下功夫。以坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党保障和促进各项工作，把整改落实与破解工作中的难点和深层次矛盾结合起来，与推进改革发展结合起来，与各项中心工作结合起来，与推动全域旅游发展结合起来，将巡察整改成果转化为促进潞江镇经济社会发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2810365；联系地址：隆阳区潞江镇人民政府；电子邮箱：lj2810221@126.com。

中共潞江镇委员会

2024年1月29日