根据市委统一部署，2023年6月10日至7月31日，市委第一巡察组对瓦房乡党委开展了提级巡察。2023年9月13日，市委第一巡察组向瓦房乡党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）认真研究部署，制定整改方案。自巡察组反馈意见后，瓦房乡党委高度重视，于2023年9月20日召开班子扩大会议，深刻领会反馈意见和整改要求，就巡察整改工作进行全面安排部署。制定下发了《市委第一巡察组对瓦房乡党委巡察反馈意见整改方案》，成立了由乡党委书记、乡长为双组长，乡人大主席、党委副书记、纪委书记、组织委员为副组长，其他领导班子成员、部分站所负责人及19个村（社区）党组织书记为成员的整改工作领导小组，下设办公室在乡党政办，由党委副书记兼任办公室主任。将巡察组反馈的问题进行责任分解，按照“谁分管、谁负责”的原则，明确了乡党委书记牵头抓总、其他党政班子成员具体牵头负责，并将整改任务具体落实到全乡各责任站所、村（社区），每项整改任务均明确了整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。整改工作在乡党委统一领导下有序推进，严格做到各司其职、各尽其责、查缺补漏，对照整改方案逐条整改，确保整改工作取得实效。

（二）落实“两个责任”，坚持立行立改。乡党委、政府高度重视巡察组反馈意见的整改工作，牢固树立大局意识、责任意识，把整改工作作为瓦房乡一项重大政治任务来抓。乡党政主要领导以身作则，带头讨论研究整改方案，带头推进整改工作。乡党委书记认真履行整改第一责任人职责，对整改工作亲自安排部署、亲自过问，其他分管领导严格落实“一岗双责”，主动认领问题，及时研究分管领域内存在的问题，按照职责分工，根据整改方案要求，负责抓好分管业务部门、中心、站所的整改落实工作。乡纪委始终坚持“把纪律挺在前面”，强化监督执纪，坚持抓早抓小，严肃查处违纪问题。有关整改责任单位扎实落实整改措施，将整改责任分解落实到具体责任人身上，确保了整改工作取得实效。各村（社区）党组织书记为巡察整改具体责任人，严格对照整改方案举一反三，逐条制定整改措施，明确整改时限确保真整改、实整改，全面推动形成上下合力的整改局面。

（三）推进建章立制，巩固扩大成果。在抓好整改、解决问题的同时，瓦房乡坚持举一反三，加大自查自纠力度，及时建立健全各项工作机制制度，巩固和扩大整改成果，通过整改工作，推进全乡各项工作取得新成效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党中央决策部署有差距”方面的整改情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是提高政治站位，制定周密计划。乡党委坚持集体学习制度，将第一议题学习制度纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是党员干部带头学。系统谋划党的二十大精神学习，制定学习方案，领导班子带头进村入户开展党的二十大精神宣讲会。三是加快落实民族团结进步示范创建“九进”措施，通过大喇叭、宣传栏、微信公众号、入户宣传等宣传方式，大力宣传最新政策。四是加强粮食安全学习。乡党委组织开展理论中心组集中学习，深刻领悟“国之大者”。五是加强习近平生态文明思想学习，压实乡级林长、村级林长、护林员责任，抓好氛围营造，曝光反面典型，进一步提升森林资源保护意识。

2.加强政治建设，充分发挥党委领导职能作用。一是加强制度建设，乡党委完善了本单位重大工作部署、财政预决算方案、考核分配方案等事项，做到决策有依据。二是将党史学习教育与加强制度建设、推动长效长治相结合，建立健全“我为群众办实事”长效机制。

3.强化政治担当，深入贯彻落实重大决策部署。一是召开领导班子扩大会议，深入学习领会市委“3815”战略发展目标，编制完善瓦房乡“十四五”发展规划、乡村振兴规划。二是扎实巩固脱贫攻坚成果，进行逐户分析研判，因户因人精准施策，推动脱贫户收入持续快速增长。三是做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”。积极向上争取项目资金，申报巴戛村、水沟洼村养殖小区项目2个。四是加快乡村振兴重点项目建设进度。将2021年农村公路建设项目纳入政府债务化，对2021年高标准农田建设项目、河道治理建设项目的建设内容进行清理结算，有序开展施工建设，完善瓦房集镇污水终端土地流转手续。五是着力办好人民满意教育。优化校点布局，对乡内各学校教师结构进行了优化调整，成立了由李安和等7位企业家和乡贤能人组成的“瓦房乡教育发展公益协会”，截至2023年底已筹集爱心捐款150余万元。六是做好基层社会治理助推乡村振兴。全面加强交通运输安全管理，交通事故发案率逐步降低。强化打击治理电信网络诈骗犯罪，发案率财损数同步下降。七是推进农村改革，发挥合作社带动致富作用。结合实际注销6个合作社，目前正常运营32个，其中整合优化3个合作社，巩固提升29个。

4.强化风险防控意识，主动防范化解风险隐患。一是多措并举化解政府债务。积极向上级争取财政资金，与债权人协商化解，借助使用政府一般债券双措并举。二是加强地质灾害风险防范。成立了乡级地质灾害防治工作领导小组，编制防灾减灾方案和应急预案并印发，对滑坡点进行工程治理。三是化解发展壮大村集体经济资金入股分红风险问题，将有投资风险的资金予以收回，将入股资金收回至乡代管中心资金账户。四是扛实意识形态主体责任，结合区级下发的学习选题计划精心制定本乡学习计划，对党的二十大精神认真学、深入学、反复学、持续学，带着问题学习和思考。

（二）关于“群众身边不正之风和腐败问题仍然存在”方面的整改情况

1.全面扛牢扛实从严治党政治责任。一是督促乡党委政府班子成员履行好“一岗双责”，认真开展好年度廉政提醒谈话。二是认真学习习近平总书记关于党的自我革命战略思想和全面从严治党重要论述，通报典型违纪案例，教育引导广大党员干部不逾纪法底线。

2.强化落实监督责任。一是组织乡纪委工作人员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规，认真落实“三访”工作制度，加强与上级纪检部门的沟通学习，提高监督执纪、发现问题的能力。二是促进村务监督委员会作用发挥。组织全乡19个村（社区）监督委员会主任学习相关文件，加强培训、监督和指导，提高监督能力。

3.切实加强农村集体“三资”管理。一是加强农村集体“三资”管理，确保账账相符，账实相符。二是完善固定资产管理制度，固定资产入账及处置严格遵守相关程序，改变闲置集体资产用途，以租赁的方式盘活利用产生效益。

4.严格执行财经纪律。一是加强对村级财务监督指导作用，组织19个村（社区）工作人员学习财务制度，建立约谈机制，长效巩固。二是树立风险意识，扎实做好应收款项清理工作，成立专项小组，分项目、责任部门进行梳理，确保应收账款及时、有效核销或收回。三是组织学习，督促各村（社区）严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对苗头性、习惯性问题及时纠正。

5.认真践行以人民为中心的发展思想。一是积极落实瓦房乡区域性养老服务中心项目，支持公办幼儿园开设托幼班。二是加快惠民利农资金兑付，认真核对信息，多方筹措资金，盘活乡内闲置资产。三是对全乡19个村（社区）开展不合规收取保证金情况进行排查，对发现问题及时整改。四是认真开展土地确权“回头看”工作，已完成权证丢失及未发放38户农户的合同签订及权证补办。

6.深入贯彻落实“两个革命”。一是严格落实“三法三化”。班子成员组织集中学习，对“三法三化”的具体内容进行深入学习，科学有效开展工作，深入开展调研。二是锤炼过硬作风，对“风险消除”监测对象进行“回头看”，确保稳定消除风险。三是精准帮扶，对三类监测对象逐户分析研判，制定“一户一策”帮扶措施，挂包干部加强入户走访。四是加大对村级业务人员的培训力度，全面核实核准脱贫人口和监测对象信息，认真开展信息比对和数据核验。

（三）对巡察反馈“基层党组织建设和干部选拔任用有差距”方面的整改情况

1.加强党委班子自身建设。一是党委领导班子充分重视自身建设，班子成员带头认真履行全面从严治党主体责任，充分强化乡党委对基层党组织的领导作用。二是加强班子会议严肃性、提高执行性，做到事事有回音，件件有落实，完善修改前期编制的瓦房乡“十四五”发展规划。三是进一步完善议事规则和程序，坚持党委会议研究决定、会上集体讨论、主要领导执行末位表态制度，乡人大主席和纪委书记在班子会议上严格落实督促、提醒。

2.统筹谋划队伍建设和选人用人工作。一是坚持党管干部原则，实现“人岗相适、人事相宜”的用人原则，及时调整分工。二是持续强化“三雁”培养。按类别建立各村后备干部信息库，制定培养储备计划，以每村不低于3人的标准培养储备。三是用好用活政策，提升村干部能力和学历，加强村“两委”后备干部的分析研判和联系培养。

3.扎实开展基层党组织建设。一是严格落实党支部标准化规范化建设，严把党员“入口关”，科学制定发展党员指导性计划，统一标准、严格把关，坚决杜绝“带病入党”。二是严肃党内政治生活。召开巡察整改专题民主生活会，对存在问题真改实改，确保问题得到有效解决。三是加强党员教育管理。组织广大党员认真学习酒驾与醉驾知识及相关法律法规，开展警示教育，督促各村党员干部筑牢廉洁自律思想防线。

（四）对“主体责任意识不强，巡察和审计反馈问题整改不力”方面的整改情况

1.扛牢党委整改主体责任。对2020年区委巡察“回头看”反馈乡党委问题精准施策，对症下药抓实未完成整改问题的整改，目前涉及的4个问题已全部整改完成。

2.增强责任意识，层层传导整改压力。乡党委压实整改责任，细化整改措施，及时制定了《2020年区委巡察反馈瓦房乡未完成整改问题整改方案》，加强对19个村（社区）党组织存在问题中未完成整改问题的督促。

（五）关于巡察反馈“一把手”履行职责有差距的问题整改情况

1.加强战略思维，提升政治能力。一是加强理论武装，增强政治敏锐性，在执行党的路线方针政策时做到“快、准、稳”。二是增强大局意识。考虑问题打破定势思维，在全乡各项工作中实现工作方式和手段的创新。

2.强化党建引领，落实第一责任人责任。一是对《中国共产党章程》和廉洁自律有关规定进一步加强学习。二是切实转变作风，积极开展调查研究，亲自部署、亲自过问、亲自跟踪问效，切实发挥党建促乡村振兴的优势推动作用。

3.加强统筹谋划，绘制发展蓝图。一是提高思想认识，精准掌握民情，积极谋划具有瓦房特色的发展蓝图。二是转变作风，以身作则，牢固树立党政“一把手”踏实工作的榜样。

4.增强攻坚克难韧劲，统筹推进高质量跨越发展。一是加强与上级的对接与协调，加大争取资金、项目的力度，着力于解决土地纠纷调处、资金拨付不畅等核心问题。二是加强统筹谋划、探索创新。增强大局意识，积极开展调查研究，发挥区位优势，在旅游业发展、招商引资、市场主体培育、电商发展方面着手开展新的探索。

三、下步工作打算

（一）强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，乡党委将深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实新发展理念的要求，坚决把党的各项要求贯穿于瓦房乡改革发展工作全过程，不折不扣把省市区委的决策部署落深落实。

（二）落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高乡党委政府健康持续发展的重要载体，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，与时俱进地推进体制机制和制度创新，健全与瓦房乡改革发展和强化管控相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。

（三）建立长效机制，以巡察整改成果激发瓦房乡发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对没有整改到位的、已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位。同时，把抓好整改作为改进和推动瓦房乡各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-3038179；联系地址：保山市隆阳区瓦房彝族苗族乡瓦房街1号；电子邮箱：wfxzf058@163.com。

中共保山市隆阳区瓦房彝族苗族乡委员会

2024年1月28日