根据市委统一部署，2024年2月29日至4月22日，市委第五巡察组对市广电局党组进行了巡察。2024年5月21日，市委巡察组向市广电局党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想，提高政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，第一时间召开巡察整改工作部署会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达市委第八轮巡察整改专题会议精神，以高度的政治责任感和使命感，确保整改工作取得实效。

（二）加强领导，成立工作专班。成立了由局党组主要负责人任组长的工作专班，对照巡察反馈的36个具体问题，制定整改措施，形成问题措施对应、操作性强的整改工作方案。同时，建立整改台账，实行销号管理，确保整改任务逐一落实。

（三）加强监督，确保整改成效。定期召开巡察整改推进会，逐条梳理整改进展情况，协调解决整改工作中出现的问题，确保反馈问题按期、全面、彻底整改到位。截至目前，召开专题巡察整改党组会议3次，民主生活会1次，推进会议3次。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求有差距”方面的整改进展情况

1.关于“政治站位不高，理论武装有差距”整改情况

（1）针对“理论学习不深入”整改情况。修订《局党组理论学习中心组学习制度》，将12项内容列入2024年度学习计划，并提前7天制定集中学习研讨方案，提前5天将学习内容通知中心组成员，交流材料报领导审核把关，确保学习成效。

（2）针对“学习党内法规和国家法律不到位”整改情况。组织党员领导干部对相关资料进行学习，制发《广电系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，党组理论学习中心组集中学习党内法规和法律法规3次，机关例会传达学习4次。

（3）针对“巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果有差距”整改情况。将基层群众报修单办结率和24小时内办结率纳入《2024年度工作业绩评价指标》，采取及时工作提醒、不定期通报等方式，督促各级实行清单式管理。截至7月30日，全市群众报修175单、办结率为100%，其中24小时内办结162单、办结率为92.57%。

2.关于“工作措施不力，落实上级决策部署有差距”整改情况

（4）针对“工作措施不力，应急广播建设项目推进‘不急’”整改情况。制发2024年应急广播重点工作任务清单，对2024年重点实施的隆阳区、腾冲市应急广播二期项目实行调度跟踪。目前，全市已建成1个市级平台、5个县级平台、76个乡镇平台和8420个终端，实现20户以上自然村应急广播终端全覆盖。

（5）针对“工作思路不宽，破解难题能力不足”整改情况。编制完善技术方案，积极向上争取项目建设资金，启动平台建设任务；与专业机构开展技术合作，协助完成平台信息互联互通。

（6）针对“督促落实不够，应急广播建设资金拨付缓慢”整改情况。加强沟通协调，及时函告项目单位加快资金支付。截至目前，隆阳区、施甸县和昌宁县应急广播体系建设项目上级补助资金已全部支付完毕；联合相关部门督促腾冲市、龙陵县加强智慧广电固边工程项目调度，加快资金执行进度。

（7）针对“效率意识不强，‘两个革命’推进不扎实”整改情况。持续跟进智慧广电固边工程建设进度，指导腾冲市、龙陵县不断健全完善“两平台”内容建设。截至目前，中央预算内投资建设内容已全部完工。

3.关于“党组领导作用发挥不充分，‘两新一高’发展有差距”整改情况

（8）针对“主动探索思考不够”整改情况。积极参与全省广电新媒体协作机制，开展季度推优和作品征集，27件作品（节目）荣获国家级、省级奖项，较去年同期增长200%；建立优秀网络视听作品节目库，推荐6部作品参加第五届澜湄视听周展播活动，其中微短剧《滇缅公路》《哀牢王的奇幻之旅》被选定为开幕式推介项目。

（9）针对“对应急广播功能应用创新谋划不足”整改情况。组建市应急广播指挥调度中心，开展规范应急广播使用和管理提升行动；建立定期沟通协调机制，组织技术人员到横向部门走访调研8批次；初步建成日常宣传市级资源库。截至目前，累计播放党的二十大、二十届三中全会精神专题宣传3801条(次)，惠民政策2930条(次)，法律法规4816条(次)。

（10）针对“精品节目推优工作力度不够”整改情况。召开2024年广电视听精品创作市级评审业务培训会，制发《广电视听节目精品创作推优联动工作制度》；聚焦电视纪录片、少儿节目等短板弱项，加强创作策划。截至目前，向上报送电视纪录片作品4件，优秀少儿节目3件。其中，腾冲市融媒体中心制作的《腾冲娃娃讲云南故事》分别被评为全国、全省2023年优秀少儿节目。

（二）关于“整治群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题有差距”方面的整改进展情况

1.关于“抓班子带队伍不严格，落实全面从严治党主体责任有差距”整改情况

（1）针对“‘一把手’监管作用发挥不到位”整改情况。制定《局党组2024年全面从严治党责任清单》，明确细化“第一责任人”责任，听取党组成员情况汇报1次；制定《局机关2024年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，从5大方面开列16项任务，明确领导班子职责和任务分工；对2024年涉及职务职级调整的6人开展任前廉政提醒谈话2批次。

（2）针对“对党员干部教育监督管理缺乏务实举措”整改情况。以党纪学习教育为契机，组织党组理论学习中心组集中学习2次，专题读书班1期，专题辅导授课2次，党支部集中学习13次等，认真学习党内法规；抓住重要节点，开展集体谈话1次，反面典型案例传达学习13次，节前廉政提醒3次；制定《市安全播出中心日常管理制度》，对日常工作和干部管理进行规范。

（3）针对“利用身边人身边事开展警示教育有差距”整改情况。聚焦党纪学习教育、清廉云南建设保山行动、公职人员违规饮酒问题专项整治工作等，开展交流研讨3次，以案促改会1次；制定《2024年个人违规违纪风险点排查防控情况表》，查找个人廉政风险点20个，制定防范和整改措施23条，签订《廉政承诺书》20份。

（4）针对“对清廉云南建设工作重视不够”整改情况。传达学习《纵深推进清廉云南建设保山行动2024年重点任务分解方案》，扎实推进清廉云南建设“固堤行动”，深入开展公职人员违规饮酒问题专项整治、下基层“不按规定缴纳费用”排查收缴等工作。

2.关于“制度执行不严格，廉政风险防控有差距”整改情况

（5）针对“‘三重一大’决策制度执行不严格”整改情况。修订《局党组议事规则》，将议事范围扩大到18项；严格执行《局机关财务管理办法》和“四人会签”制度，严把财务审核关

（6）针对“违规支出四类会议餐费”整改情况。组织全局干部职工对相关资料进行学习，并修订《局机关会议费管理办法》；坚持举一反三，对2024年度报销凭证进行全面自查。

（7）针对“管理制度不健全”整改情况。制发《市安全播出中心日常维修维护制度》，对日常报修流程实行“三级审核”。

3.关于“规矩意识不强，落实中央八项规定及其实施细则精神有差距”整改情况。

（8）针对“违规支付职工福利”整改情况。组织全局干部职工对相关资料进行学习，对报销单据进行“四级审核”把关；清退违规发放职工慰问金，并根据巡察组要求清退回指定账户。

（9）针对“报销应由个人承担的费用”整改情况。修订《局机关财务管理办法》；清退应由个人承担的培训费用，并根据巡察组要求清退回指定账户。

（10）针对“陪餐人员超标”整改情况。组织全局干部职工对相关资料进行学习；完善接待费审批流程，陪餐人数严格按照公务接待相关规定执行。

4.关于“财经纪律执行不到位，财务和固定资产管理有差距”整改情况。

（11）针对“存在以拨代支问题”整改情况。加强对财政资金执行情况的管理，每月月底向班子成员报告经费执行情况；对2024年度拨款情况进行自检自查，编制《局机关关于2024年财务报销自检自查的报告》。

（12）针对“专项经费使用不规范”整改情况。完成2023年度项目绩效自评和部门整体绩效自评，按季度开展绩效运行监控工作，并依托一体化转移支付监控系统，进行监测监控。

（13）针对“固定资产管理混乱”整改情况。制定《市安全播出中心资产管理制度》，并对安播中心固定资产开展了清查盘点，形成清查工作报告。

（14）针对“政府采购制度执行不严格”整改情况。组织全局干部职工对相关资料进行学习，开展采购操作系统业务学习；重新调整采购询价小组成员，规范询价采购流程，询价过程由党支部纪检干事全程监督。

（三）关于“落实基层党组织建设有差距”方面的整改进展情况

1.关于“担当意识不强，领导班子自身建设有差距”整改情况

（1）针对“干事创业锐气和攻坚克难勇气不足”整改情况。2024年以来，局党组主要负责人带队向上请示汇报5次；强抓大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，积极报送项目储备11个；加强项目规划，积极报送“十五五”时期的发展基本思路。

（2）针对“贯彻落实党政机关过紧日子的要求不到位，接待费未做到逐年下降”整改情况。组织全局干部职工对相关资料进行学习，制发《局机关关于严格落实过紧日子专项整治的工作方案》，对照51种具体情形，认真开展过紧日子专项整治工作；严格“三公”经费支出审核把关，按照年初预算数计划列支。

2.关于“专业技术人才不足，干部队伍建设有差距”整改情况

（3）针对“专业技术人员配备不足”整改情况。在市安播中心加挂市应急广播指挥调度中心牌子，新增事业编制1名，接收安置退役士兵1名；通过校园招聘专业技术人员1人；组织全市10人次赴昆开展为期5天的安全播出专题培训班1期，选拔出年度市级技术能手11人；建设广播电视技术技能实训基地1个。

（4）针对“长期使用二级事业单位人员”整改情况。按照《<云南省县级以上机关事业单位借调工作人员规定>有关问题答复意见》规定，加强对二级事业单位的统一管理，并制定《市安全播出中心工作人员岗位职责分工方案》，调整优化人员配置。

3.关于“党建引领作用发挥不够，基层党组织建设有差距”整改情况

（5）针对“党支部规范化建设有差距”整改情况。制发《2024年党建工作要点》和《2024年度党组书记抓基层党建工作责任清单（三个清单）》，对全年党建工作和职责进行明确；组织党务干部和普通党员参加各类党务学习培训8人次；加强云岭先锋APP使用管理，2024年党支部规范化率达100%。

（6）针对“党费使用未经集体讨论研究”整改情况。修订《市广电局党支部党费收缴管理制度》，编制党费收缴造册登记表，每月对交款凭证(收款票据)、党费收缴情况进行公示。

（四）关于“财政、审计监督整改责任落实有差距”方面的整改进展情况

（1）针对“党组未专题研究整改工作”整改情况。通过召开党组会和党组理论学习中心组集中学习，组织领导干部对相关资料进行学习，并进行交流发言；修订《局党组议事规则》，将巡视巡察、审计监督、财政监督等反馈问题整改列入议事范畴。

（2）针对“整改存在短板”整改情况。聚焦巡视巡察、审计监督、财政监督等反馈问题，开展“回头看”工作1轮；于6月完成市安播中心固定资产盘点工作。

三、下步工作打算

（一）强化责任，落实从严治党。持续深入学习领会党的二十大、二十届三中全会精神，坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实担负起党组主体责任和班子“一岗双责”。

（二）常抓不懈，持续做好整改。持续推进巡察整改工作，对已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮。对需要较长时间推动的整改事项，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，确保反馈问题按期、全面、彻底整改到位。

（三）建章立制，完善制度机制。坚持举一反三、抓常抓长，做到把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，建立健全工作长效机制，不断规范约束党员干部特别是领导干部的行为。

（四）凝心聚力，推进各项工作。坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进广电工作相结合，确保全年目标任务圆满完成，以实实在在的整改成效，向市委交上一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2199680；联系地址：隆阳区永昌传媒大厦A座2号楼12楼保山市广播电视局办公室；电子邮箱：bssgbdsj@163.com。

中共保山市广播电视局党组

2024年8月21日