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中共隆阳区委组织部关于巡察整改进展情况的通报

  • 发布时间:2025-07-11 14:45:28
  • 来源:保山市纪委监委
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根据市委统一部署,2024年7月31日至8月31日,市委第一巡察组对隆阳区委组织部进行了巡察。2024年11月21日,市委巡察组向隆阳区委组织部反馈了巡察意见。按照工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、隆阳区委组织部履行巡察整改主体责任情况

(一)提高站位抓整改。市委第一巡察组反馈巡察意见后,隆阳区委组织部高度重视,及时召开部务会,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委、市委关于巡视巡察整改工作的部署要求,部领导班子切实扛牢政治责任,不折不扣落实巡察整改工作要求。

(二)压实责任抓整改。成立整改工作专班,主要领导认真履行第一责任人责任,召开3次部务会研究部署巡察整改工作,制定了《市委第一巡察组巡察隆阳区委组织部反馈意见的整改方案》,逐项提出整改措施,明确责任领导、责任股室和整改时限,做到责任到岗、任务到人、推进有序。

(三)从严推进抓整改。采取清单式量化、项目化推进、销号制管理,定期收集整改进度、调度整改情况,先后召开5次巡察整改工作调度会、4次整改工作专班会,听取整改工作进展情况,研究推进整改难点堵点问题,确保巡察整改工作有力有序、见行见效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于“巡视巡察和审计等监督反馈问题整改不到位”方面的整改进展情况

一是制定出台《隆阳区机构改革后消化超编“五年行动”计划》,严格落实编制前置审核规定,稳妥有序推进超编消化工作。二是全面摸排领导职数核定情况,规范领导职数设置,形成领导职数台账。结合机构编制实名制系统,按月进行更新,强化领导职数日常监督管理。三是组织开展干部人事档案业务培训2期,着力提升组织人事干部业务能力。严把散件材料“入口关”,不断加强散件材料归档规范化。四是持续从严加强驻村工作队员管理,制发《关于进一步加强驻村工作队教育管理的工作提醒》,及时调整不适宜驻村的工作队员,进一步严肃驻村工作纪律。积极组织参加省、市、区各级讲堂培训,持续提升工作队员驻村帮扶能力。开展驻村工作全覆盖专项调研,“一对一”进行政策知识、村情民情访谈,推动驻村干部在岗履职、发挥作用。

(二)关于“贯彻落实党中央决策部署有差距”方面的整改进展情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神。一是及时修订完善《中共隆阳区委组织部“第一议题”学习制度》,切实增强“第一议题”学习的规范性、实效性,确保学习贯彻一体落实。二是调整充实区委人才工作领导小组成员单位,进一步压实成员单位主体责任,刚性引才638名、柔性引才65名,组织16名清华学子到隆阳开展首次实践活动,全区人才资源总量、人才对隆阳经济增长贡献率稳步提升。三是依托建设蒲缥公铁联运智慧物流园等项目,培育A级物流企业5家,同步加强企业人才建设。用好《隆阳区区属国有企业高层次人才引进办法(试行)》等政策,引进企业经营管理人才3名。四是抓好村级集体经济项目实施,推动经营性收入占比合理提升,2024年全区各村(社区)集体经济均达10万元以上。

2.持续加强政治机关建设。一是聚焦主题主线,落实领导带学、党支部联学、个人自学,组织全体组工干部到北庙水库红色教育基地开展党性教育活动,聆听红色故事、重温入党誓词,观看警示教育片《歧路人生》,修订完善学习、会议、保密等各项制度,持续强化组工干部政治意识、纪律意识。二是完成领导干部兼职及违规经商办企业问题整治,同步开展全覆盖排查清理,并把领导干部兼职有关规定作为干部任前考试、公务员入职培训、组织人事干部业务培训等的重要内容,明确纪律要求,强化审核把关,杜绝违规兼职问题发生。

3.有序推进机构改革。一是做实机构改革“后半篇文章”,组建乡镇(街道)综合行政执法队,设立区行政执法指挥调度中心,组织各乡镇(街道)和区直赋权部门、区直行政执法部门执法人员全覆盖开展执法培训,出台《隆阳区行政管理与综合行政执法协作配合规定》《隆阳区乡镇(街道)综合执法队伍与区级派驻机构执法统筹指挥机制》等,进一步厘清职责边界,强化联动执法,提升执法质效。大力支持区委老干部局工作开展,加强对离退休干部党建工作的统筹指导,积极发挥老干部在经济社会发展中的优势和作用。二是提升乡镇(街道)管理体制改革质效,开展1轮乡镇(街道)事业单位领导班子建设调研,分批配备事业副科级干部。组织开展股所级干部任免业务培训1次,完成21个乡镇(街道)“五办”股所级干部配备。

4.有效防范化解风险。一是把干部监督贯穿选人用人全过程,坚持审核关口前移,严把推荐考察关、讨论决定关、公示任职关,发挥干部监督联席会议制度作用,认真落实领导班子和领导干部信息即时报告和月报告制度,构建全方位的干部选任监督把关体系。二是积极协调资金,有序推进有关村级集体经济项目后续工作。

(三)关于“落实新时代党的组织路线不够有力”方面的整改进展情况

1.夯实基层党组织建设。一是着力增强“两个功能”,扎实开展党支部“扩先提中治软”行动,推动中间、后进党支部精准补齐短板,实现晋位升级。对全区2021年以来的软弱涣散党组织开展“回头看”,把软弱涣散党组织整顿工作纳入抓基层党建工作述职评议考核重要内容。二是有效推进“两个覆盖”,加强底数摸排、调研走访和分析研判,按照“成熟一个、组建一个”的原则,及时成立“两新”党组织2个。着力做好“三新”领域党的理论政策宣传和发展党员工作,持续壮大“三新”党组织队伍力量。三是深入实施“雏雁”工程,完成村班子运行情况中期评估工作,同步开展村党组织书记后备力量培育储备,及时配齐配强空缺村党组织书记。举办隆阳区2024年度村(社区)干部履职能力提升培训班,1500余人参训。四是持续加强村级活动场所建管用,压实各乡镇(街道)责任,有序推进村级活动场所规范化建设,督促指导各乡镇(街道)、村(社区)制定管理措施制度,建立工作台账,确保管理有序、发挥作用。

2.锻造全面过硬干部队伍。坚持“四重”导向,聚焦“育选管用”全链条发力,完成1轮区管领导班子和领导干部全覆盖调研,动态管理优秀干部人选信息库,坚持实践锻炼和专业训练相结合,提升干部现代化建设能力,统筹做好年轻干部、妇女干部、党外干部、少数民族干部的培养选拔。

3.推动公务员管理规范化。一是坚持政策、资源向乡镇(街道)倾斜,有序推进公务员考试录用工作,全覆盖开展乡镇(街道)借调工作排查,严格执行“新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年”、乡镇工作岗位补贴等政策。出台《隆阳区各类编制动态调整办法(试行)》,进一步优化编制资源配置,提高编制使用效益。二是整理形成《隆阳区公务员管理工作重点学习材料汇编》,督促各单位认真学习、遵照执行。对全区担任机关内设机构领导职务和不担任领导职务的公务员内部转任进行自查自纠,规范执行公务员转任规定。

4.强化巡察整改日常监督。扎实开展巡视巡察监督检查及整改评估,对整改责任落实不到位、整改进度缓慢的予以提醒,5个问题已全部整改完成。印发《关于举一反三做好五届市委提级巡察、六届区委巡察反馈涉组涉干问题整改自检自查的通知》,督促全区各级党委(党组)认真对照、举一反三,全面整改提升。

(四)关于“履行全面从严治党政治责任有差距”方面的整改进展情况

1.扛牢扛实主体责任。制定部领导班子全面从严治党主体责任清单以及班子成员全面从严治党个人主体责任清单,主要领导定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。班子成员定期与分管股室研究党风廉政建设工作、开展廉政提醒谈话,定期组织开展警示教育、廉政家访等活动,用身边人、身边事以案促改、以案促治。

2.持续强化廉洁风险防控。一是从严落实《关于进一步严格落实选人用人工作监督机制的通知》,把好干部选拔任用的源头关口,抓实风险防控,把违规苗头消除在前。做实公务员转任全过程审核把关监督,规范开展公务员区外、区内转任。二是全面推进差旅费电子凭证网上报销,并结合最新政策规定,修订完善部机关《财务管理制度》《差旅费管理制度》等各项制度,严格抓好贯彻执行。

3.不断深化清廉云南建设。一是强化“一把手”监督,印发《关于加强区管干部特别是“一把手”和领导班子监督的通知》,严格落实组织工作重要事项报告、婚丧喜庆事宜报告、外出报备等制度,从严因私出国(境)审批,抓实违规兼职清理。畅通各类监督渠道,及时收集“一把手”和领导班子重要信息并清单化动态管理,切实提高“一把手”和领导班子的监督质效。二是深化干部担当作为“激励行动”,鲜明“四重”导向,认真落实公务员职务与职级并行制度以及《隆阳区职级干部管理使用办法(试行)》,有计划、分梯次地研究确定晋升频次和晋升数量,形成职级晋升良性循环,不断发挥职级晋升的正向激励作用。

4.全面落实中央八项规定精神。一是修订完善《中共隆阳区委组织部公务用车管理制度》,进一步规范公务用车管理使用、维修等各项流程。二是及时传达学习《整治形式主义为基层减负若干规定》以及上级有关会议文件精神,修订完善《中共隆阳区委组织部公文处理制度》,进一步规范文件草拟、制发等,实现发文数量精简优化。督促辛街村清理规范村级办公场所挂牌,全面完成全区村级组织“滥挂牌”整治。

(五)关于“领导班子、干部队伍建设和机关党建有差距”方面的整改进展情况

1.聚力加强领导班子建设。一是修订完善《中共隆阳区委组织部理论学习中心组学习制度》,细化学习内容、形式、要求,制定部机关理论学习中心组年度学习计划,规范开展部机关理论学习中心组集中学习。二是严格执行民主集中制,修订完善《中共隆阳区委组织部部务会会议议事规则》,规范会议议题审核,加强会前酝酿讨论,对不成熟、不规范的议题,坚决不上会研究。

2.着力提升组工干部综合素质。制定《中共隆阳区委组织部“一月一专题”学习计划》,每月定期开展专题学习,选派干部参与城市精神文明建设、历史遗留问题化解等中心工作。组织各党支部围绕《云南组工干部“十要十不要”》进行学习研讨,引导组工干部守规矩、求实效、严纪律。坚持“四下基层”,部领导班子成员带头落实领题调研机制,做到在一线破题解难、在一线增强本领。

3.有力推进机关党建创优争先。选优配强党总支下设4个党支部班子,采取现场教学、交流研讨等,不断丰富组织生活内容、形式,将组织生活开展到乡村振兴、基层治理一线。制定《中共隆阳区委组织部“模范组工、实干先锋”创建工作方案》,全力争创“四强”示范党支部。

三、下步工作打算

(一)在政治担当上再强化。把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,提高政治站位,保持政治定力,自觉把巡察整改与落实全面从严治党政治责任一体贯通、与落实新时代党的组织路线一体贯通,持续做好巡察“后半篇文章”。

(二)在问题整改上再深化。持续发扬“钉钉子”精神,坚持目标不变、标准不降、力度不减,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,持续解决好根本性、基础性、长远性问题。定期开展“回头看”,检验整改成效,巩固整改成果,坚决防止问题反弹。

(三)在成果运用上再转化。建立健全长效机制,持续做好抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才等各项工作,切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效,为隆阳高质量跨越式发展提供坚强组织保证。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0875-2122632;联系地址:隆阳区同仁街33号;电子邮箱:qwzzbbgs@163.com。

中共隆阳区委组织部

2025年4月17日

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