根据市委统一部署，2025年3月14日至4月30日，市委第六巡察组对腾冲市纪委监委机关进行了巡察。2025年5月23日，市委巡察组向腾冲市纪委监委机关反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）市纪委常委会履行巡察整改主体责任情况。腾冲市纪委监委把巡察整改作为重要政治任务，及时召开纪委常委会会议学习习近平总书记关于巡视整改重要指示精神和党中央决策部署以及省委、保山市委的部署要求，学习保山市委书记杨军听取巡察工作汇报时的讲话要求，引导全市纪检监察机关（机构）增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。及时成立以纪委书记为组长，纪委副书记为副组长，纪委常委、监委委员为成员的整改工作领导小组统筹推进整改工作，设立工作专班，负责处理日常具体工作。及时制定整改方案，逐条逐项细化整改措施，把整改事项细化到责任领导、责任部门，并明确完成时限。建立整改工作清单，做到清单化管理、台账式推进。认真召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见深入查摆问题、深刻剖析原因、明确整改措施，打牢整改思想基础。
（二）纪委书记履行巡察整改第一责任人责任情况。纪委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下、以身作则，统筹调度巡察整改各项工作。带头抓整改方案制定，召开领导小组会专题研究整改方案，认真研究反馈问题和整改措施，切实落实整改责任。组织召开纪委常委会议专题研究整改工作4次，召开工作部署会1次、召开工作推进会2次，适时调度整改工作，带头研究解决重点难点问题；纪委常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，抓好分管领域的整改工作，形成齐抓共管的工作格局，确保巡察整改取得实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求方面
1.切实强化理论武装。一是强化“第一议题”制度落实。严格执行纪委常委（监委委员）会议“第一议题”学习制度，坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神作为主线，并结合实际提出贯彻落实意见。二是加强学习培训。坚持“全覆盖”和“抓重点”结合，做实做细全员培训，以审查调查、信访举报、巡察工作、党纪党规等内容为重点，组织开展培训6期，通过培训，纪检监察干部专业能力更加扎实。
2.强化对习近平总书记考察云南重要讲话精神的贯彻落实。一是制定2025年政治监督任务清单，安排部署监督检查重点工作，督促文旅局、和顺古镇保护管理局、生态环境局、自然资源局等行业主管部门落实责任，切实巩固巡视、巡察整改成果。二是围绕“3815”战略梳理监督任务清单。制定并落实《腾冲市纪委监委2025年度监督工作方案》，适时开展监督检查，重点对21项改革任务、口岸经济、论坛经济、猴桥口岸贸易物流中心建设项目等工作跟进监督。
3.加强对相关工作要求的贯彻落实。一是将廉洁文化建设融合常态化工作，自7月开始创新开展“清廉润家”系列活动，目前已开展“巧手剪诚信 匠心承美德”“‘徽’聚清风 廉润万家”等廉洁家风活动，积极营造崇廉尚廉的社会氛围。二是将当前全市的廉洁文化发展情况、存在问题等纳入调研内容。制定调研计划并有序开展调研，形成调研成果报告，结合乡镇（街道）、村组的特点对少数民族、茶乡、家风等不同类型廉洁文化进行梳理，形成“家风在侨乡”“傣乡荷韵”“清廉企业在茶乡”等具有腾冲辨识度的亮点经验。三是推进“一剧一兵一活动”。针对领导干部、党员、群众不同廉洁文化涵养需求量身定制警示教育短剧、家风轻骑兵和“廉”味进万家活动，立体式涵养“极边廉韵”廉洁文化品牌。
（二）关于履行主责主业、推进纪检监察工作高质量发展方面
1.认真协助市委履行全面从严治党主体责任。一是强化监督责任落实。深化对监督第一职责的认识，以政治监督为统领，不断强化纪委监委的第一职责。统筹推进派驻监督、纪律监督、监察监督、巡察监督，推动各类监督有机衔接、同向发力；以清廉云南建设、集中整治为抓手，进一步压实乡镇（街道）党（工）委的主体责任，强化对农村党员的教育管理和日常监督，严防党员违纪违法；紧盯交通系统、卫健系统等重点领域开展监督，组建2个专项监督检查组，对交通系统、卫健系统以案促改促治促建工作进行监督督导，严防“沉渣泛起”。二是加强对“一把手”的监督力度。抓实“一把手”和领导班子监督“引领行动”，常态化监督“第一议题”、民主集中制等执行情况，发现苗头性、倾向性问题及时提醒处置，严防“一霸手”情况发生。3月以来，开展提醒谈话2900余人次，党纪政务处分“一把手”5人；梳理“一把手”权责清单，修订完善市委常委会及其成员落实全面从严治党主体责任清单，细化任务清单38项。督促各级党委（党组）结合实际制定个性化清单，将责任分解到岗、落实到人。三是统筹推动清廉云南建设工作。加强请示汇报，实行定期报告制度，每月向保山市纪委监委报送月度工作情况，每季度上报一次“自画像”。强化市纪委监委领导调度推动各牵头部门工作，目前已开展工作调度4次；坚持以“小”见严纠治“四风”持续发力，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，督促广大党员干部培树纪律意识、规矩意识，充分利用重要时间节点，积极开展违反中央八项规定精神内容的监督检查4轮，发现并整改问题55个。对违反中央八项规定精神问题，发现一起、查处一起、通报曝光一起，今年以来，查处违反中央八项规定精神问题38个。
2.持续推进反腐败斗争向纵深发展。一是加强审查调查工作力度。认真开展实战练兵和“强将”带“新兵”结对帮带行动，结成帮带对子9个，制定帮带计划9份，共帮带干部11名。31名纪检监察干部在开展专项监督监察中进行政治监督练兵；进一步优化了“室组地”片区联动机制，按照“1室+N组+N乡镇=1个单元组”的模式成立10个单元组，以“1个单元组或3个单元组为一片区”的方式组建4个协作片区，并成立1个指挥部，搭建形成“1部4片10组”联合作战平台，做到人员共管、信息共享、成果共用，案件查办提质增效；适时督促办理问题线索，提升工作质效，建立督办台账与定期通报机制，根据线索或案件的重要程度和紧急程度，设定不同的督办级别，明确督办责任人，确保督办工作落到实处。截至9月，处置问题线索803件，立案292件；精准制定案件评查方案，联合各办案室按计划开展案件复盘每年不少于2次，对重点案件适时进行复盘。二是持续提升监督工作质效。4月份以来，开展实战练兵提升履职能力，统筹派驻（出）机构人员到室上跟案锻炼，通过“干中学、学中干”，提升跟案人员对线索的甄别判断能力、依规依纪依法开展核查的能力、综合运用谈话技巧和调查手段的能力，以及撰写规范处置文书的能力；做实做优监督方案，提高监督工作的针对性和实效性，6月以来结合工作需要，组织开展2次专项监督检查，均配备专业人员参与监督，并做到有方案、有培训，有汇报、有反馈，取得实实在在的监督成果。三是聚焦重点行业推进系统治理。紧盯重点问题、重点对象、重点领域开展正风肃纪，截至9月，工程建设方面，立案9人、留置3人，给予党纪处分5人；农村“三资”方面，立案8人，给予党纪处分6人；乡村振兴资金使用监管方面，立案8人、留置1人，给予党纪处分7人；通过建立大数据监督平台，整合各部门数据资源，形成海量的数据资源库，利用数据挖掘、分析比对等技术，建立精准的监督模型，通过筛选可疑数据，研判移交问题线索。四是持续深化集中整治。进一步拧紧责任链条，制定了《腾冲市领导挂包包保2025年集中整治专项工作及16件群众身边具体实事清单》，由市级四班子主要负责同志靠前指挥，扎实挂包专项整治和16件群众身边具体实事，积极调度推动工作7次。牵头部门负责人主动扛牢责任，积极落实专项整治和具体实事工作任务，整改问题458个，共移送问题线索164件。市纪委书记、副书记实行“点对点”督促，召开12次会议推进落实工作。截至9月，共处置集中整治问题线索549件，立案159件，及时回应群众关切，推动办理民生实事291件。
（三）关于推进全面从严治党方面
1.持续压实委机关管党治党主体责任。一是抓实委机关廉政建设和风险防控工作。认真组织对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《云南省关于落实党风廉政建设主体责任的规定》等进行学习，厘清职能职责，压实纪委常委会落实党风廉政建设的主体责任。7月市纪委常委会听取了机关党风廉政建设半年工作情况报告和班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况报告；扎实开展2025年纪检监察干部岗位廉政风险点排查工作，全体干部从履职用权、制度执行、纪律作风建设、廉洁自律4个方面共排查出廉政风险点1008个，并制定了切实可行的防控措施。二是强化纪检监察队伍日常监督管理。组织干部职工学习《腾冲市纪检监察干部“八小时外”监督管理办法》《保山市纪检监察机关办案人员接触涉案人员及特定关系人有关事项报备规定（试行）》等制度，并抓好贯彻落实；进一步发挥阳光监督员监督效能，把监督探头延伸到工作之外和“八小时”之外。通过对纪检监察干部的教育和监督，把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”。
2.严格执行各项制度和规定。一是规范国有资产管理。组织全体干部职工进行了国有资产管理、使用和处置相关培训，让干部职工清楚规定，增强资产管理意识，共同管理好国有资产；成立资产清查盘点小组，启动对市纪委监委国有资产的清查盘点工作。同时，明确专人严格资产管理，实行一物一卡、一物一码，让国有资产管理更加规范化。二是进一步规范政府采购工作。督促相关干部每月按时参加云南政采云答疑直播相关采购知识学习。组织全体干部职工学习政府采购相关规定和市纪委监委内控采购制度，再次明确标准和要求，并督促严格执行制度，切实提升政府采购的规范性。
（四）关于委机关领导班子自身建设、干部队伍建设方面
1.充分发挥领导班子表率作用。一是强化领导班子建设。推动领导干部落实“一岗双责”，进一步压实纪委副书记和纪委常委（监委委员）工作责任，促进各板块工作平衡推进；扎实开展分片组学习12次，通过分片组学习及时对工作进行安排、督促，促进工作高效推进；认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持以深学增强“抵抗力”，以深查提高“免疫力”，以深改锻造“战斗力”，以优良作风推动纪检监察工作高质量发展。二是严格落实“三重一大”制度。纪委常委会进一步严格执行集体决策制度，凡“三重一大”事项，必须经纪委常委会集体研究决定；进一步完善议事决策程序，纪委常委会明确议题提出、调研论证、征求意见、会议审议、形成决议等流程，每次决定召开会议均提前收集议题，会前将议题及相关材料报送班子成员掌握，充分征求意见，做好会议讨论、审议准备，确保集体决策科学民主高效。
2.持续压实委机关党建责任。一是严格落实《中共云南省委关于加强和改进全省机关党的建设的实施意见》等制度。纪委常委会定期听取机关党建工作情况报告，并研究推进机关党建工作。二是纪委书记切实履行党建工作“第一责任人”责任。督促下级党组织书记切实抓好党建工作，督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门党建工作日常督促。同时，督促领导干部自觉以普通党员身份按时参加所在党支部组织生活会。
（五）关于巡视等监督发现问题整改落实和整改监督方面
1.切实压实巡视巡察整改责任。一是深入学习领会《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《被巡视党组织落实省委巡视整改工作指引》等制度要求。进一步压实整改和监督整改工作责任，对2021年以来各级巡视巡察等反馈问题整改监督工作做了具体安排，确保整改工作落实见效。二是积极抓好巡视巡察整改日常监督工作，压实市纪委监委派驻（出）机构和乡镇纪委的监督责任，每月对省、市巡视巡察反馈问题开展监督检查，全程跟进监督，推动整改落实。三是压实自然资源、环保等部门的行业监管责任，及时督促整改存在问题，对工作成效不好的相关责任人进行了谈话提醒。
2.扎实开展问题整改跟踪监督。一是组织对上级巡视巡察反馈问题开展“回头看”，全面摸清反馈问题的整改情况。二是对省委第七巡视组、第二巡视组巡视反馈问题和保山市委提级巡察反馈问题建立工作台账，实行销号管理，并适时向上级报送情况。三是对未完成整改的问题全程跟踪监督，督促相关部门切实落实整改责任，确保问题整改到位。
三、下步工作打算
（一）持续扛实整改责任。进一步压实整改责任，持续推动问题整改落实，把巡察整改作为推动纪检监察高质量发展的契机，将巡察整改工作与纪检监察“三化”建设年行动工作有机结合，找好工作的切入点和落脚点，有效推进纪检监察工作取得新成效。
（二）持续抓好整改落实。市纪委监委将认真贯彻全面从严治党要求，发扬钉钉子精神，保持力度不减、标准不降，对已完成整改的问题，认真开展复盘，巩固整改成果。对正在整改的问题，加大工作力度，确保整改成效。对需要长期坚持的问题，紧盯不放、一抓到底，推动问题整改清仓见底。
（三）持续推动成果转化。把“当下改”与“长久立”结合起来，持续巩固巡察整改成果，并加强成果转换，坚持举一反三、标本兼治，紧盯重点领域和关键环节，持续加强制度建设，优化完善各项工作制度，进一步健全机制、堵塞漏洞，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875—5131533；联系地址：腾冲市腾越街道山源社区官厅小区80号（中共腾冲市纪委办公室）；电子邮箱：yntcjwb@163.com。
中共腾冲市纪律检查委员会
2025年9月27日
