根据市委统一部署，2025年6月3日至7月17日，市委第四巡察组对保山中医药高等专科学校党委进行了巡察。2025年9月4日，市委巡察组向保山中医药高等专科学校党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，压实整改责任。成立了由学校党委书记、校长任组长，党委副书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组；制定了整改工作方案，明确整改措施，党委书记切实履行第一责任人职责，带头领办重点难点问题；班子成员按照“一岗双责”要求，牵头抓好分管领域整改任务，形成“书记抓总、班子共管、部门联动、全员参与”的整改工作格局。为推进巡察整改，学校党委定期研究部署巡察整改工作，听取各部门巡察整改推进情况汇报，推动实现“条条有整改、件件有着落”。

（二）强化监督检查，严明整改纪律。学校纪委印发《关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改监督方案》，聚焦巡察反馈的具体问题，对整改不力、进展缓慢的部门负责人进行约谈提醒；通过座谈了解、查阅资料等方式，集中对11个部门开展巡察反馈问题整改情况监督检查；学校党委召开巡察整改推进会议，通报发现问题，提出工作建议，对后续整改工作提出要求。

（三）建立健全机制，提升整改质效。以整改为契机，坚持标本兼治、系统施策，不断健全完善长效工作机制，切实把整改成果转化为治理效能。整改工作开展以来，共新建和修订完善各项制度 42 项，以制度固化整改成效，以实实在在的整改成果推动学校治理体系和治理能力持续提升，促进各项工作提质增效、再上新台阶。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“上轮巡视、审计等反馈问题整改不到位”方面的整改进展情况

1. 强化政治意识，筑牢整改思想根基。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻把握巡视巡察、审计监督的政治属性和政治定位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强推动整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2. 压实主体责任，拧紧整改责任链条。严格落实党委主体责任、党委书记切实履行第一责任人职责，对上轮巡视、审计反馈问题整改工作负总责、亲自抓，跟踪督办，推动整改任务落地见效；班子成员严格落实“一岗双责”，牵头认领分管领域整改任务，带领分管处室和责任人逐项梳理问题、细化整改措施、明确整改时限，常态化开展督促检查，确保整改工作不走过场、不留死角；建立整改台账，实行销号管理，对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒，以责任落实倒逼整改实效。

3. 坚持举一反三，提升整改治理效能。针对问题整改，组织学习了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于规范高校“三重一大”事项决策制度的实施意见（试行）》等政策法规，提升领导干部依法依规履职能力；修订完善了校长办公会议事规则、党委会议事规则等制度文件，全面梳理学校在财务管理、内部控制、资产管理等方面的薄弱环节，建立健全长效机制，实现解决一个问题、完善一项制度、堵住一批漏洞，切实把巡视巡察、审计整改成果转化为提升学校治理能力、推动高质量发展的实际效能。

（二）关于巡察反馈“贯彻落实‘为党育人、为国育才’要求不到位，推动学校高质量发展有差距。”方面的整改进展情况

1.深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。一是强化理论武装。认真落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神作为党委会议“第一议题”学习的首要内容，并结合学校工作实际，提出贯彻落实意见。整改以来，党委会议“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神10次，提出贯彻意见10次。二是提升学习效果。研究制定党委理论学习中心组年度学习选题计划，明确1次党组理论学习中心组学习只安排1个学习主题，确保学习效果，严格落实《中共保山中医药高等专科学校委员会教职工政治理论学习列席旁听工作方案》。

2.充分发挥领导班子职能作用。一是修订完善了议事规则，进一步明确了议事范围和规则，细化“三重一大”事项的具体标准，确保重大决策事项纳入议事范畴。二是党委会传达学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于规范高校“三重一大”事项决策制度的实施意见（试行）》，进一步规范学校议事决策程序，加强班子成员团结统一，凝聚学校办学合力，推动制度执行取得明显实效。三是组织学校领导班子成员、中层干部、骨干教师到浙江大学开展履职能力提升培训，进一步增强履职能力。

3.认真贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求。一是对标《保山中医药高等专科学校教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》重点任务分工方案，全面总结评估推进落实情况。二是充分调研，制定学校专业优化调整情况报告，制定2026年的招生专业和招生计划。三是研究制定了《保山中医药高等专科学校校企合作管理办法》等制度，积极推进产教融合，为企业发展提供人才支撑；持续推进高校服务重点产业项目（龙陵紫皮石斛）；成立了温泉学院，与多家企业商谈合作事宜。

4.加强重点领域安全风险防控。一是积极化解债务风险。研究制定《贷款本息偿还中长期规划表》，逐笔明确偿还路径和时限，确保债务风险稳步化解。二是积极推进新校区项目验收工作。完成新校区建设项目档案资料整理及对监理单位、施工单位资料初步核查把关；全力聚焦规划、消防、人防等专项验收，处理扫尾工作。三是高度重视校园食品安全。严格执行“日管控、周排查、月调度”和校领导陪餐制度，开展灭害和食堂油烟管道清洗，严格执行食堂6T管理标准，全面加强校园商超定期检查与清理。四是开展“防诈攻坚”行动。整改以来，开展了3场反诈宣传活动，组建“校园反诈宣传员”，全面推进“国家反诈中心APP”安装使用工作。

（三）关于巡察反馈“全面从严治党压力传导不足，从严治校存在差距”方面的整改进展情况

1.学校党委切实履行主体责任。一是压实党风廉政责任。学校党委切实履行全面从严治党工作职责，制定《2025年落实全面从严治党主体责任任务分工方案 》，学校纪委制定了《持续深化清廉学校建设2025年工作要点》《学校纪委2025年工作要点》《学校党委落实全面从严治党责任清单》；研究制定了《校企合作廉政风险防控实施办法》等6项制度；学校党委主要负责人先后2次听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报并进行点评。二是健全内控机制制度。研究制定了《公务用车管理办法》《差旅费管理办法》《学校采购管理办法》等10余项制度，对《云南保山中医药高等专科学校资产经营有限责任公司董事会议事规则（试行）》等10余项制度进行修改完善。三是加强对干部职工的教育。整改以来，举办党员基本培训、中层干部和骨干教师培训各1期，培训党员、干部、骨干教师254人；常态化开展警示教育，召开警示教育会，观看警示教育片《风腐一体 同查同治》《录像可以倒放 生命不能重来》以及学校原驾驶员张某醉驾庭审录像，传达学习市纪委监委通报的违规收受礼品礼金和违规吃喝典型问题。四是加强纪律监督、校内巡察监督。印发了《市委第四巡察组巡察反馈意见整改监督方案》，完善校内巡察领导小组机构设置，修订了《中共保山中医药高等专科学校委员会校内巡察工作办法》，规范开展校内巡察工作，开展了“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”活动。

2.严格执行财务内控制度。一是加强国有资产清查管理。2285项资产从低值易耗品重新调回固定资产进行管理，与其他历史遗留资产合并，在整改期限内统筹进行处理；太保南路130号闲置房屋已经由第三方中介评估公司进行资产出租价格评估并出具了评估报告，正在对外招租。二是严格采购管理。修订《保山中医药高等专科学校采购管理办法》《保山中医药高等专科学校实验耗材管理规定》，将管理责任落实到人。三是严格报账审核。进一步强化单据审核关口把关力度，对财务人员进行业务培训，持续推动学校内控财务一体化平台一期建设。四是规范零星工程建设结算管理。严格审批报销单据，推进财务信息化建设，实行线上报账，做好学校内部控制建设工作，对综合实验楼CT机房装修项目进行审计。五是严格经费支出。修订完善了《实践教学基地建设与管理办法》，规范报销流程；对工会经费开支账务开展了一次专项自查，坚持预算管理，“一事一议”，学校校长办公会通过后执行。六是加强学校自办企业管理。及时修订完善校办企业财务管理制度，利用周五职工理论学习日，全面加强政策法规学习；对食堂一次性耗材进行实报实销系统出入库管理。

3.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是规范支出会议费。组织人员认真学习市级和学校会议费管理办法，严格审批报销单据，严格执行《会议费管理办法》标准，进一步增强了落实制度的规范化意识。二是规范公务租赁社会车辆。修订《保山中医药高等专科学校公务用车管理办法》，严格执行规章制度；倡导厉行节约、反对浪费，优化资源配置，停止运行学校相关公交专线。三是厉行节约反对浪费。根据教工食堂的供餐食材及用工等费用进行了运营成本分析测算，将教工餐自付部分进行调整；及时纠正偏差，清退违规报销费用，对相关人员进行提醒谈话，杜绝此类事件再次发生。

（四）关于巡察反馈“抓基层党建力度不足，干部队伍建设有短板”方面的整改进展情况

1.加强领导班子自身建设。一是健全完善制度机制。修订完善内控制度42项，调整领导班子成员分工，传达学习领导班子转作风提效能“五要五不”工作守则及2个配套工作机制。二是提升会议质效。修订两项议事规则，制定《关于进一步规范报送校长办公会和党委会议题材料及其报审程序的通知》，切实加强议题管理。三是压实基层党建工作责任。深入实施党建“对标争先”计划，2个基层党组织获评云南省高校“一流党建”示范党组织。同时，加大基层党建督查指导力度，建立班子成员联系支部制度，定期开展党建工作专项检查，着力解决抓基层党建力度层层递减问题。

2.加强干部队伍建设。一是集中整改期间，启动干部选拔任用工作，对部分空缺岗位进行任命，其余岗位结合干部队伍实际逐步配备到位。二是加强干部素质考察，深化干部日常了解和分析研判，切实将干部考准考实。三是积极向上级人才部门汇报人才队伍现状及问题，争取政策与资源支持，加大人才引进力度，拓宽引进渠道，重点引进博士研究生等高层次人才。四是研究制定人才引进办法，优化引才政策，提高待遇，完善培养、使用和激励机制，增强人才吸引力和归属感。五是加强与引进人才的沟通交流，及时解决其工作、生活中的困难，着力做好留才工作。

三、下步工作打算

一是持续强化政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，牢牢把握社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，推动党的教育方针在学校落地生根。二是持续深化问题整改。对已完成的整改事项，定期开展“回头看”，巩固整改成效。对未完成的整改任务，细化推进计划，强化责任落实，确保按时保质完成；针对巡察反馈的共性问题，建立长效机制，防止同类问题再次发生。三是持续完善长效机制。进一步健全党的建设、教学管理、风险防控等方面的制度体系，强化制度执行力度，推动制度优势转化为治理效能。四是持续提升办学质量。锚定建设中医药特色鲜明区域高水平本科院校发展目标，深度融入国家中医药发展战略，努力将学校建设成为服务云南省大健康产业发展的高水平技术技能型人才培养高地，为区域医疗卫生事业与经济社会发展提供核心支撑。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2122371；联系地址：保山市隆阳区青阳片区永盛街道保山中医药高等专科学校；电子信箱：bszyzbgs66@163.com。

中共保山中医药高等专科学校委员会

2026年4月22日