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中共马站乡委员会关于巡察整改进展情况的通报

  • 发布时间:2026-07-29 10:43:03
  • 来源:市委巡察办
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根据市委统一部署,2025年9月22日至11月18日,市委第二巡察组对马站乡党委进行了巡察。2025年12月24日,市委巡察组向马站乡党委反馈了巡察意见,按照工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)强化组织领导,凝聚整改共识。马站乡党委把巡察整改作为重要政治任务,第一时间组建巡察整改工作专班,由乡党委书记牵头抓总、班子成员分工负责,各部门、各村协同落实,构建上下贯通、统筹有力的整改工作格局。先后召开党委会议、专题部署会议研究推进巡察整改工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面传达巡察反馈意见,统一思想认识、明确整改要求,推动形成全员参与、合力整改的良好氛围。

(二)细化整改举措,规范台账管理。对照巡察反馈问题,乡党委逐项梳理研判、深挖问题根源,制定乡级整改方案,细化整改措施、压实责任链条,形成闭环整改体系。同步指导各村结合实际制定整改方案,实现整改部署乡村两级全覆盖、责任落实无死角。建立健全乡村两级整改台账,对整改事项实行全流程管理、清单化推进、销号式落实,确保整改工作可核查、可追溯、可检验。

(三)健全推进机制,强化跟踪问效。建立常态化整改调度机制,定期调度整改进展、研判突出问题、推动整改落地。乡党委主要负责人认真履行“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”,深入一线督导推进,层层拧紧责任螺丝。乡纪委切实强化监督职责,常态化开展专项督查,对整改不力、推进滞后、作风不实等问题严肃督促纠正、从严追责问责,以严实监督保障巡察整改落地见效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于上轮巡察整改不到位方面的整改进展情况

1.规范村级财务管理,严防问题反弹。全面开展村级白条列支、票据不规范、虚假整改等问题专项整治,逐村逐笔核查梳理,限期补开合规发票、完善规范合同、健全列支手续。制定印发村组财务管理制度,明确劳务费列支、票据使用、合同管理等刚性要求,组织村级财务人员专题业务培训,提升规范操作能力。建立乡农经季度督查、挂村领导月度核查、村监委会全程监督的三级联动监管机制,定期开展“回头看”,坚决杜绝白条列支、违规报账等问题回潮。

2.压实整改政治责任,杜绝形式整改。进一步健全巡察整改责任体系,党委书记牵头抓总,班子成员认领分管领域整改任务,定期研判、限时办结。重新修订完善相关工作预案,紧密结合乡情实际优化流程、细化举措,杜绝照搬照抄、逻辑不清等问题。开展专题业务培训,强化责任意识与作风建设,坚决纠治应付式整改、表面整改等问题。全面规范资金使用、票据管理、“四议两公开”、固定资产登记等工作,开展专项核查整改,完善制度流程,强化监督约束,确保资金使用合规、项目管理规范、资产账实相符。

3.强化整改监督闭环,确保见底见效。乡纪委切实履行整改监督政治责任,全面补齐历史巡察问题台账,督促相关村逐项查漏补缺、规范档案管理。将巡察整改纳入日常监督重点,建立定期调度、专项督查、通报约谈、销号管理全链条闭环机制,常态化进村入户核查整改实效。加强部门协作联动,联合开展专项督查、跟踪督办,对整改不力、进度滞后、敷衍塞责的及时提醒纠偏、严肃追责问责,确保整改工作一抓到底、见底清零。

(二)关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署方面的整改进展情况

1.深学细悟笃行,提升执行效能。严格规范执行“第一议题”制度,每次学习均结合乡域重点工作制定落实举措,坚决杜绝学用脱节、重学轻落。将习近平生态文明思想纳入党委理论学习中心组必学内容,专题学习研讨、深化思想认识。全面规范“林长制”“河长制”运行,健全日常巡查、轨迹记录、档案管理、监督考核机制,整改巡林巡河不规范问题。坚决整治违法违规石材加工,实行“一户一策”包保拆除、常态化巡查监管,严防反弹回潮,切实守护火山生态资源。持续强化中央八项规定精神学习教育,开展警示教育、廉政提醒和节假日作风督查,干部纪律意识和作风形象明显提升。

2.聚焦振兴短板,夯实发展基础。严格落实耕地保护政治责任,加快推进土地卫片违法图斑、耕地流出图斑分类整改,建立日常巡查与长效监管机制,坚决守住耕地红线。加快高标准农田建设项目收尾攻坚,多方协调解决施工堵点,保障工程按期完工投用,方便群众生产生活。开展住房安全“回头看”排查,确保危房不住人,住人无危房。健全控辍保学“一生一档、一对一包保”机制,强化家校联动、校园安全排查与法治教育,有效稳控就学风险、遏制未成年人违法问题。盘活特色产业闲置资产,招商引资引入专业运营,深化校地合作共建研学基地,推动油茶产业从初级加工向品牌化、市场化转型,提升产业效益与集体经济收入。

3.提升治理效能,守牢安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“周排查、月汇总、季研判”矛盾纠纷化解机制,组建联合调解专班,重点攻坚婚姻家庭、邻里权属等纠纷,加强部门信息共享与法治宣传,基层治理能力持续增强。深入推进人居环境整治,成立工作专班、实行网格化管理,集中清理卫生死角、疏通排水沟、规范集镇停车、加强公厕管护与重点路段保洁,完善长效管护机制,乡村面貌显著改善。

(三)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.纵深管党治党,压实廉政责任。动态更新全面从严治党主体责任清单,量化班子成员“一岗双责”,定期听取汇报、讲授廉政党课,坚决杜绝责任虚化、内容照搬。严格规范党员处分程序,完善案件卷宗管理,常态化用身边典型案例开展警示教育。坚决落实纪委“三转”要求,优化班子分工,保障纪委书记专职专用、聚焦主责主业。健全廉政风险动态排查机制,规范问题线索处置,拓宽监督渠道,健全执纪执法衔接与信息共享机制,及时依规处置涉行政处罚党员违纪问题,监督执纪规范化水平不断提升。

2.聚焦民生实事,办好惠民好事。全面整改居家养老服务中心占用、闲置等问题,完成场所清退、设施完善、规范运营,精准对接老年需求开展为老服务。加快推进村级卫生所新建项目,按期进场施工、加快建设进度,不断充实基层医疗力量,建立常态化药品耗材监管机制,保障群众就近就医、用药安全。精准落实教育帮扶政策,及时发放“雨露计划”补助,严格审核把关、强化责任追究,确保惠民政策不漏一人。

3.严明财经纪律,规范资金监管。规范工会经费使用,严格执行集体研究、询价采购、专款专用制度,防范资金风险。完善“三重一大”决策与项目资金管理制度,规范审批流程、会议记录与项目变更程序,强化业务培训与日常监督,健全“村财乡管村用”与专项督查机制。全面清查补登固定资产,严格执行政府采购与事前审批,开展专项抽查,确保账实相符。深入开展村级“三资”突出问题整治,完善财务公开、责任承诺和常态化监督,严肃追责问责,从源头遏制基层“微腐败”。

4.持续正风肃纪,弘扬严实作风。修订差旅费管理办法,开展专题培训与常态化监督,坚决整治违规公款吃喝、超标准报销等问题。坚持纠“四风”、转作风、树新风一体推进,不断健全作风建设长效机制,深化日常教育提醒、常态化监督检查和从严执纪问责,推动全乡干部队伍作风持续转变、责任意识不断增强,营造担当作为、真抓实干、风清气正的干事创业浓厚氛围。

(四)关于践行新时代党的组织路线方面的整改进展情况

1.建强领导班子,规范决策运行。坚持把领导班子自身建设摆在突出位置,健全完善党委议事决策体系,修订“三重一大”事项集体决策制度,将大额资金支出、项目资金拨付等重要事项全部纳入党委会集体研究范畴,进一步厘清决策边界、规范议事流程、完善审批链条。严格贯彻执行民主集中制,全面落实党委会议事规则和末位表态制度,强化乡纪委全程监督把关,从严规范会前酝酿、会上讨论、会后落实全过程管理,坚决杜绝擅自决策、程序倒置、违规表态等问题,持续扎紧权力运行监督制约的制度笼子,推动党委决策更加科学规范、民主透明、依规依法。

2.建强人才队伍,激发干事活力。聚焦乡村振兴人才支撑需求,全面开展乡土人才专项摸排,重点围绕土陶加工、油茶种植加工、非遗技艺传承等本土特色领域,精准统计人才数量、技艺种类、传承现状及发展诉求,建立完善乡土人才信息库,实行“一人一档”动态管理、精准培育。搭建技艺交流、成果展示、产业转化、校企合作多元平台,组织乡土人才座谈研讨,推动乡土人才与文旅企业深度对接融合,探索“技艺+文创+文旅”发展模式,助力本土技艺和特色产品提质增效。健全人才服务保障机制,着力破解人才培育不足、单打独斗、带动效应不强等难题,充分激发乡土人才创新创业活力,为乡域特色产业发展注入持久动力。

3.夯实基层党建,筑牢战斗堡垒。严格落实基层党建工作责任制,及时专题研究部署基层党建工作,制定年度工作要点,层层压实党建责任。全面核查规范党费使用管理,所有党费支出均经党委会研究、公示公开,确保合规可溯。从严规范党员发展程序,压实乡党委、党支部、经办人三级责任,常态化开展党务业务专题培训和警示教育,严把党员发展政治关、程序关。严肃规范党内政治生活,从严审核把关民主生活会对照检查材料、相互批评意见,杜绝查摆问题避重就轻、表述不规范等现象,真正用好批评和自我批评武器,提升党内政治生活政治性、严肃性、实效性。

4.扩面提质增效,健全新兴领域党建工作。健全党委统筹、部门牵头、行业主抓、属地兜底的工作责任体系,将新兴领域党建纳入党建述职评议和年度重点考核。全面摸排辖区新兴领域企业底数,精准分类施策,对党员人数达标的企业及时组建联合党支部;对暂不具备单独组建条件的,全覆盖选派优秀党建指导员驻点指导,补齐新兴领域党建短板,消除党建工作盲区,持续提升党组织覆盖质量和党建引领企业发展实效。

三、下步工作打算

(一)强化政治担当,压实整改责任。始终把巡察整改作为重大政治任务,坚决摒弃“过关”思想,严格落实党委主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”,层层传导压力、闭环落实责任。对已整改完成事项常态化开展“回头看”,巩固成效严防反弹;对持续整改事项紧盯时限、细化举措、跟踪问效,确保按期整改清零,以最严标准、最实作风抓好整改落实。

(二)坚持标本兼治,健全长效机制。以巡察发现问题为切入点,深挖根源、补齐短板,持续完善财政资金、村级“三资”、项目审批、基层党建等重点领域制度体系,做到“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”。强化制度刚性执行,加强监督检查和追责问责,切实把制度优势转化为治理效能,从源头防范问题复发,推动整改长效常治。

(三)深化成果转化,赋能乡村发展。坚持以巡促改、以改促兴,把巡察整改与学习贯彻上级精神、乡村振兴、生态保护、基层治理、民生保障等中心工作深度融合,将整改中形成的好经验好做法固化为长效举措,切实把整改成效转化为产业提质、环境改善、治理增效、民生福祉的实际成果,以高质量整改推动全乡经济社会高质量发展。

(四)从严监督执纪,涵养清风正气。持续强化乡纪委监督职责,健全日常监督、专项督查、乡村联动、执纪衔接一体化监督体系,紧盯重点领域、关键岗位,常态化开展督查检查。充分发挥基层监督“前哨”作用,推动监督下沉落地,以强有力监督保障各项工作落地见效,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0875-5853028;联系地址:腾冲市马站乡保家村马站街17号;电子邮箱:mzxdzbgs@163.com。

中共马站乡委员会

2026年4月28日

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