根据市委统一部署，2025年9月22日至11月18日,市委第一巡察组对昌宁县耈街彝族苗族乡党委进行了巡察。2025年12月23日，市委巡察组向耈街彝族苗族乡党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，凝聚整改共识。巡察反馈问题整改交办会后，全乡各级党组织及党员领导干部强化政治担当、扛起政治责任，直面问题、深刻反思，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）强化组织领导，压实整改责任。乡党委履行巡察整改主体责任，成立由乡党委书记、乡长任组长，班子成员及相关部门负责人为成员的整改工作领导小组，明确职责分工、统筹推进整改，研究解决整改中的重大问题，构建“党委牵头、书记主抓、班子共管、层层落实”的工作格局，确保整改不走过场。
（三）细化整改举措，坚持真改实改。乡党委遵循“主动认领、领导带头、立行立改、限期整改、制度促改”原则，剖析问题根源，制定整改方案，细化整改措施、明确责任主体、整改时限，全面部署整改工作，确保问题整改到位、取得实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡察反馈“上轮巡察、审计等反馈问题整改有差距”方面的整改进展情况
1.压实整改主体政治责任。一是提高政治抓学习。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》及上级巡察整改要求2次，各村分别开展学习1次，切实扛牢巡察整改政治责任。二是逐项研究定责任。对上轮未整改完成问题及本轮反馈问题逐项梳理、建立清单，召开党委会议专题研究整改工作3次，约谈整改不力的村党组织负责人11人，逐级审核整改方案，明确整改责任人和时限，由挂村领导全覆盖指导督促，确保整改落地见效。三是强化监督保成效。成立整改工作专班，动态跟踪整改进度，按时公示整改成效2轮次。成立评估小组11个，开展整改成效评估，现场交办未整改到位问题3个，督促结合本轮巡察整改一并推进，严防整改走过场。
2.抓好具体问题长效整改。一是聚焦典型问题，根治养殖污染顽疾。新建耈街村水厂旁养殖场化粪池1座，配套建设排污管网及彩钢瓦围栏，并开展2次专项清理整治，有效消除异味。修复瓦克半山养殖场排污管道，清理化粪池2次，杜绝粪水外溢。建立常态化监管机制，全面实现粪污处置规范化。二是深化成果运用，筑牢森林防火屏障。健全林长制网格化包保，签订联防协议13份、防火责任书143份，层层压实责任。严格野外火源管理，设置卡点14个，排查整改隐患11处，坚决管住源头。强化宣传巡护，发放资料8900余份，巡林5000余次，实现无森林火灾目标。
（二）关于“贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求不
实不细”方面的整改进展情况
1.强化理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。一是深化专题学习，组织乡党委理论学习中心组集中学习《习近平谈治国理政》第五卷并开展交流研讨，有效补齐思想政治教育滞后短板。二是严格执行“第一议题”制度，将其作为会议首项议程，整改以来累计召开班子会议29次均同步落实“第一议题”学习，杜绝了制度执行随意化、形式化问题。三是健全长效机制，结合实际拟定中心组学习选题12个并动态调整，确保理论学习严肃规范、有序有效。四是将习近平生态文明思想纳入“第一议题”和中心组学习重点，开展专题研学2次，并通过多种载体广泛宣传，提升干部群众生态环保意识。五是制定《耈街乡人居环境整治提升巩固方案》，召开专题部署会，常态化开展集中整治行动；实施农村生活污水治理项目1个，基础设施得到改善。六是建立“红黑榜”日常评比制度，已发布5期、发现问题6个并全部整改到位，实现了人居环境的常态长效监督与巩固提升。
2.推动产业融合发展，增强乡村振兴内生动力。一是深耕传统产业提质增效，争取核桃抚育项目1.3万亩，引入企业盘活闲置核桃榨油厂，收购核桃300吨，带动周边群众务工1500人次。二是延伸特色农产品加工链条，建成阿干、水炉茶叶加工厂并成功引入运营主体；引入贡菜加工企业2个、建成加工厂2个，盘活耈街村农特产品加工厂，带动工业辣椒种植2200亩。打造家门口务工车间，累计带动周边群众就近务工3000余人次，有效填补了新兴产业加工空白，完善产业链条。
3.树牢底线思维，压紧压实安全稳定工作责任。一是严抓防汛减灾，发放防汛宣传单500余份、粘贴警示标语50余条，推送预警信息覆盖1.9万人次，严格执行“1262”预警叫应机制，修订完善应急预案。二是强化信访维稳，对18件信访件实行清单销号管理，核实率、答复率均达100%。三是抓实地灾排查，对50个地灾点开展全覆盖检查，完善防汛责任台账，明确重点区域包保责任。四是强化交通宣传，常态化推送安全知识77次，开设校园交通安全课程3次，通过“小手拉大手”传递安全理念。五是开展隐患治理，全面排查主次干道、弯道陡坡、临水临崖路段，重点整治路面破损、标识缺失、防护设施不完善等问题，消除道路安全隐患。六是加强专项劝导，在赶集日、节假日开展交通劝导3次，开展集中宣讲8场次，规范群众出行。
4.提升农家书屋管理水平，开展管理员培训1期，对11个书屋全覆盖检查指导1轮次，依托大学生志愿服务开展儿童阅读引导活动11场次，有效解决环境脏乱差、使用率不高等问题。
（三）关于巡察反馈“整治群众身边不正之风和腐败问题不坚决，保障群众利益有差距”方面的整改进展情况
1.压实全面从严治党主体责任，强化党员教育管理。一是全面建立责任体系，制定完善“党政领导班子责任清单、党委书记责任清单、其他班子成员责任清单”三项清单，系统梳理全面从严治党各项工作任务31项，并将三项清单编入干部职工制度手册，切实压实工作责任。二是组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及“三重一大”事项集体决策议事规则，强化制度执行刚性约束。三是结合县内违纪违法典型案例，开展乡村两级警示教育43场次1145人次，抓好常态化党员教育管理。四是组织各级党组织依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等载体，开展全面从严治党、党风廉政等政策文件学习84场次，引导全乡党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”。
2.提升监督执纪能力，规范案件办理与村务监督。一是强化同级监督实效，严格执行上级关于加强“一把手”和领导班子监督相关要求，规范落实乡党委“三重一大”决策程序。整改以来，乡纪委书记参与乡党委“三重一大”事项决策48次，对决策事项严格把关。二是提升监督业务能力，以2026年3月昌宁县纪委组织的“村务监督委员会主任履职第一课”为契机，乡纪委书记围绕问题线索摸排、村监委职能职责等开展专题培训1轮次。三是规范案件材料管理，全面梳理2023年以来办结未装订案件卷宗29件，邀请县纪委业务骨干指导完成装订。四是强化案件质量管控，组织学习文书制作规范，开展案件“回头看”3轮次，发现问题8个并整改纠正。五是压实基层监督责任，按月明确监督重点、方式、流程，下发监督清单5次；乡纪委下沉11个村开展业务指导和监督检查1轮次，推动主动监督、靠前监督。
3.严格项目招投标和采购管理，堵塞制度漏洞。一是强化业务能力提升，组织项目办工作人员，重点围绕《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《昌宁县工程建设项目招标投标实施办法》等开展专题学习1轮次，夯实依法履职基础。二是严守招投标流程，针对2025年12月以后实施的“2026年昌宁县耈街乡新厂村农村公益事业财政奖补项目”，严格开展投标企业关联性审查，坚决杜绝关联投标；严把资质审核关口，逐一对企业资质的真实性、合规性进行核查，严防无资质中标。三是严格规范招标采购程序，对后续实施的项目委托具备相应资质的招标代理机构开展招标工作，全程规范操作、闭环管理，有效防止先签后询、直接指定施工方或规划设计公司等违规行为，保障项目施工质量与资金安全。
（四）关于巡察反馈“基层党组织和党员队伍建设有差距”方面的整改进展情况
1.加强班子自身建设，提升村级组织指导实效。一是精准优化班子分工，结合班子成员专业背景、工作阅历及性格特点，系统性调整分工，制定印发分工文件，严格落实纪委书记“三转”要求，确保权责清晰、履职到位。二是明确班子成员任期内无特殊情况不得调整分工，2026年3月因党委换届调整3名班子成员，分工再次优化，并完成工作交接。三是实施“青蓝帮带”培养计划，为每名优秀年轻干部指定乡科级领导担任帮带导师，整改以来，县委提拔副科级领导1名，完成综合行政执法队副队长、综合保障中心副主任配备工作；加强对党群服务中心主任后备人选培养，待条件成熟后及时向县委推荐配备。四是强化村级事务指导，由挂村领导、基层党建办公室组成指导组，围绕议事决策、村务公开、资金使用等工作流程，到村督促指导3轮次。五是针对“四议两公开”不规范等薄弱环节，开展村“两委”干部培训班1期55人。制定印发《农村集体“三资”监督管理办法实施细则》，进一步规范村级事务运行。
2.压实基层党建责任，提升党组织规范化水平。一是健全党建责任落实机制，建立党委统筹部署、主要负责同志亲自抓、班子成员分工落实、各级党组织协同推进的责任体系，开展督查检查1轮次、业务指导2轮次，推动党建责任由“虚”变“实”。二是举办党务干部培训班1期80人次，完成2025年发展党员材料“回头看”，补齐党组织意见等缺项漏项，规范党员材料归档。三是健全常态化联络与双向管理机制，对长期外出、地点固定的党员督促及时转接正式党组织关系。通过搭建线上学习交流平台，推送学习资料、通知组织生活安排，解决流动党员参会难、参与组织活动不及时问题，同时加强与流入地党组织沟通对接，完善情况互通机制，实现流动党员教育管理无空档、不断线。四是规范活动室阵地管理，投资修缮挖沙村浪地党支部危房及村委会设施，恢复使用功能。五是对全乡64个活动室开展全覆盖排查，按“一活动室一方案”建立台账，整改问题23个。六是强化资产管理。针对占用群众土地问题，排查后与群众协商签订权属协议14份，明确资产权属，防范流失风险。
三、下步工作打算
（一）持续扛牢政治责任，确保整改清零见底。压实党委主体责任、书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，形成层层抓落实的责任链条。对已完成的常态化“回头看”，防止反弹；对未完成的细化攻坚举措，落实“一对一”盯办。健全动态管理机制，定期研判，构建“巩固—攻坚—防反弹”闭环体系。
（二）持续强化监督问效，确保整改真实可信。聚焦未完成事项开展专项督查，采取查阅资料、实地核验等方式，对推进不力的约谈提醒，对弄虚作假的严肃追责。畅通群众监督渠道，主动公开整改情况，接受社会监督。
（三）持续深化成果运用，推动发展提质增效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三，健全治根本的制度机制。将整改成果与乡村振兴、民生保障、安全生产等中心工作深度融合，在产业发展、人居环境、群众福祉上求实效。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875—7814208；联系地址：昌宁县耈街乡耈街村胡家组1号；电子邮箱：gjxbgs@126.com。
中共耈街彝族苗族乡委员会
2026年5月26日
