根据市委统一部署，2022年11月14日至12月28日，市委第三巡察组对市工信局党组进行了巡察。2023年2月10日，市委巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，抓好整改落实。市工信局党组把推进整改工作作为一项重大政治任务，积极主动对照检查，采取有效措施，全力抓好整改工作。召开了巡察意见反馈会，局党组书记在会上作了表态发言，对整改工作作出了全面部署。

（二）加强组织领导，落实整改责任。成立局巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长共同担任组长，副局长为副组长，各科室（中心）负责人为成员。进一步落实领导责任，认真“对号入座”，逐条加以整改，从严、从快、从实整改到位。不回避问题，不推卸责任，全局上下统一思想、端正态度，以高度的政治自觉，全面、扎实、有力地抓好整改落实。

（三）坚持问题导向，压实责任抓整改。召开局党组会，对巡察反馈的突出问题进行认真梳理，制定反馈问题整改工作方案，局主要领导牵头研究整改工作，整改工作领导小组办公室牵头推进各项整改工作。

（四）完善台账管理，落实销号制度。在整改过程中实施“台账式管理”和“销号制落实”制度。个性问题对号入座，落实到人，立行立改；共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实上级决策部署方面的整改进展情况

1.提高政治站位，加强政策理论学习。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。2023年每次党组会议均严格执行第一议题学习制度，安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想；召开了2023年工作研讨会议，相关人员结合学习和工作实际做了研讨发言。二是深入学习贯彻落实习近平总书记关于工业和信息化工作的重要论述。

2.加大工作力度，落实上级决策部署。一是落实省市下达年度目标考核任务。局挂联包工作组深入重点企业、重点行业、重点项目开展调查研究，及时帮助企业协调解决困难问题。一季度，全市完成规模以上工业增加值同比增长13.5%，全省排名第1位；全部工业投资同比增长65.3%，全省排名第3位，其中能源外工业投资同比增长48.7%，全省排名第7位。二是加大项目储备增强发展后劲。编制印发“十四五”工业和信息化项目库，围绕绿色硅光伏、绿色轻纺等产业链谋划储备项目117个。三是加强政策宣传落实。积极开展政策宣传，2023年1-3月进行线上线下政策宣贯8次，同时协调市直相关部门将3条惠企政策收集，并在惠企政策服务平台上进行上线、发布、更新。

3.对标对表跟进，推进改革任务落实。一是研究制定改革配套政策措施。制定印发《保山市关于全面推进新一代信息技术人才培养的工作方案》等3项改革措施，及时将2023年改革任务分解到责任领导、责任科室抓好工作落实。二是推动落实制造业数字化转型升级。千兆城市建设进度进一步加快，截至3月底全市累计建设10Gpon端口1100个，5G基站35个，开展规上制造业企业数字化能力评估企业16户，1户企业成为云南省唯一的全国中小企业数字化转型试点平台企业。

4.重视防范化解风险能力。一是加强无线电监管安全。从严审无线电频率使用和无线电台（站）行政审批许可。强化日常监测，每月调用全市固定监测站，开展无线电监测工作，2023年以来排查处置民航干扰1起。二是加强网络安全技术性保障。密切关注网络安全动态，截至3月底未收集到上级及相关部门网络安全检测风险和漏洞通报。三是加强企业能耗监管。2022年11月要求各县级工信局对检查中存在问题的企业下达限期整改令，目前整改工作正有序高效推进。四是重视意识形态工作。召开党组会议进行专题研究，全局意识形态工作向上向好，网络舆情平稳可控，为全市工业经济发展提供坚强的思想舆论保障。五是加强党管保密工作。深入学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，通过传达学习秘密法、上保密专题党课等方式，增强全体干部职工的保密意识。

5.落实优化营商环境部署。一是传达学习相关文件精神。制定《保山市工业和信息化局学习制度》，传达学习《云南省优化营商环境条例》《关于进一步加大优化营商环境工作力度的意见》等精神，及时安排工作任务。二是跟踪督促清偿欠款。积极召开清欠相关会议，督促全市各拖欠主体积极化解清欠投诉件，做好清欠台账一月一梳理一调整的工作。三是加快市场主体培育。加强企业培育库建设，截止3月份“小升规”10户、新建纳规1户。四是履行行业监管服务。依法依规责令企业立即停产，督促企业严格落实现行钢铁行业产能置换政策，在置换产能退出到位并通过验收之前不得生产。指导县工信局对辖区内申请报废机动车资质认定的企业按规定开展查验，目前，正在审核初验1户、未通过新标资质重新认定1户。加强协调服务，截至2023年3月，企业获得中长期贷款支持37850万元。

（二）关于落实群众身边腐败问题和不正之风方面的整改情况

1.强化责任意识，推进全面从严治党。一是防止系统内党员干部违纪违法问题发生。3月份开展了违反中央八项规定及其实施细则精神和干部职工下乡未按规定缴纳伙食费自检自查，发放了《清廉云南建设学习教育丛书》。3月27日召开全局警示教育会议，传达学习云南正风肃纪警示大会精神并集中观看警示教育片。二是抓好警示教育工作。召开2022年度民主生活会会前警示教育会议，通报系列违法违纪警示案例，对保山市系列土地违法违规“以案促改”有关内容进行学习，均严格会议请假、签到工作。三是加强廉政谈话针对性。根据不同层次针对性地开展2次廉政谈话（31人次），从正面加大廉政教育力度。

2.健全内控制度，强化制度执行。制定了《机关工会财务管理制度》、《预算管理制度》，正在制定《特种专业技术用车管理制度》，严格按照制度要求抓好执行。

3.强化规矩意识，严格执行财经规定。认真落实采购管理制度，做到先采购后签订采购合同。严格执行公务卡结算制度，对无公务卡、电子结算的支出一律不予报销。严格执行财务付款审批和付款执行、业务经办等规定。严格执行公务接待管理、会议费管理规定，进一步规范支出经济分类管理，做到资金使用合法合规。严格执行部门预算，确需调剂的向财政部门书面申请，经财政部门同意批准后办理预算资金调剂相关手续。严格报销发票审核，对报销单据无证明人、经办人、附件不全的一律不予报销。

4.抓好“两个革命”，推进工作落地落实。一是充分论证项目和督促专项资金拨付。保山工投开发有限公司恢复运行或注销正在论证中。印发《保山市人民政府减轻企业负担办公室关于做好2022年中小企业发展专项资金兑付工作的函》，截至2023年4月底，全市新增拨付到企业财政资金143.98万元。二是整治形式主义问题。2023年召开党组会议8次，议程合理紧凑、程序规范有序。2023年第6次、第7次党组会议专题研究全面从严治党和党风廉政工作、意识形态和网络意识形态工作。

（三）关于基层党组织建设和干部选拔任用方面问题的整改情况

1.重视推动领导班子自身建设。加强领导班子自身建设，在年度总结和计划中进一步优化整体工作谋划，把调查研究、协作配合、打造一流营商环境纳入工作计划中，并认真抓好落实。

2.严格执行程序规范档案材料。2023年第8次党组会学习了《云南省领导班子和领导干部政治素质考察办法》、《中国共产党党组工作条例》、《集体决策议事制度》等相关规定，全面理解和准确把握干部政治素质考察规定要求，明确专人记录，进一步增强党组会议记录工作责任意识。按要求对选拔任用归档文书档案和个人档案相关材料进行完善。

3.严格执行党组履行党建主体责任。研究制定抓基层党建责任清单、2023年党建工作要点、“基层党建提质增效年”工作方案，督促各总支（支部）制定党建工作责任清单，选派党建指导员，认真执行“三会一课”、主题党日等相关制度，规范档案台账资料和会议记录。分析党员队伍现状，有计划地做好发展党员工作。

4.形成工作合力履行党建“一岗双责”。一是压实党组领导班子分工责任。调整分工文件中明确党组书记主持党组全面工作，主要负责党建、党风廉政建设、意识形态等方面工作。二是党组班子成员履行挂钩联系基层党支部。制定2023年党建工作责任清单，加强对挂钩支部的调研指导，按照召开2022年组织生活会和开展民主评议党员工作要求，及时协调局党组成员、党建指导员到场指导16人次。

（四）关于巡视巡察、环保督察、审计等监督方面问题的整改情况

1.扛牢责任加快问题整改。加强问题整改，云南香料烟有限责任公司搬迁项目，正在牵头协调推进中。

2.举一反三加快问题持续整改。加强政策法规学习，进一步强化预算项目资金支出管理，严格执行国家有关财务规章规定和项目资金的开支范围和标准，进一步树立过“苦日子”的思想，加强项目资金使用合法、合规性管理，抓好各类反馈问题的持续整改。

3.传导压力查找共性整改问题。进一步强化预算支出管理，严格执行国家有关财务规章规定的开支范围和标准，进一步完善财务支付审核、审批等流程，加强资金使用合法、合规性管理，抓好各类反馈问题的持续整改。

（五）关于“一把手”方面问题的整改情况

1.强化政治意识，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。在“第一议题”学习中，组织学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示。组织召开2023年工作研讨会议，要求发言人就学习党的二十大精神和党建引领经济工作进行研讨发言。

2.争先创优解决工信领域突出问题。围绕“3815”战略发展目标，聚焦补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结，大抓产业、主攻工业，大力发展资源经济、园区经济，全力推动工业和信息化高质量发展。2023年规模以上工业增加值增长16%，能源以外工业投资200亿元，规模以上工业企业新增40户，民营经济增加值增长7%。一季度，通过认真贯彻落实作风革命效能革命决策部署，全市工业和信息化系统在企业一线抓落实促发展，全市完成规模以上工业增加值同比增长13.5%，比全省（4.7%）高8.8个百分点，增速全省第1位。

3.履行党建和党风廉政建设第一责任人责任。组织召开理论学习中心组第二次集中学习，加强对“一把手”和领导班子监督，深入学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。召开专题党组会议研究部署2023年度党风廉政建设工作。严格执行全面从严治党责任制度，强化局领导班子主体责任、“一把手”第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”，健全落实责任考核制度，强化结果运用，更好促进领导干部履职尽责。

三、下步工作打算

（一）认真履行“两个责任”。从党组自身和班子成员建设抓起，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。强化廉政风险管理，坚决维护党规党纪的严肃性，真正使纪律执行到位，对违规违纪的坚决严肃查处，绝不姑息。

（二）持续推进整改落实。紧扣问题，确保每个问题整改落实到位。对已完成的整改事项，及时组织开展“回头看”；对仍需继续解决的问题，限期整改到位；对长期整改的事项，长效治理确保整改实效。局党组书记作为整改工作的第一责任人，认真督促推进、协调解决巡察反馈的问题，确保整改工作落细、落小、落实；局领导班子成员按照分工，负责巡察反馈问题的具体整改落实，确保整改工作不反弹。

（三）全力推动各项工作。在抓好具体问题整改的同时，把整改工作中的好经验、好做法提炼出来，进一步完善工作机制。把整改工作与学习贯彻党的二十大会议精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，营造主动干事、干净担当的氛围，以良好的党风政风促工作作风，力争实现全市工业和信息化跨越发展，推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2211593；联系地址：隆阳区和平路91号保山市工业和信息化局；电子邮箱：bssgyxxhw@163.com。

中国共产党保山市工业和信息化局党组

2023年6月12日